13/09/2021
Чи можна застосовувати нормативну грошову оцінку земельної ділянки для відображення в бухгалтерському обліку?
В редакції Закону України «Про оцінку земель» від 17.10.2019 (далі - Закон) з переліку випадків обов’язкового проведення експертної грошової оцінки (далі - ЕГО) земельних ділянок (ст. 13) вилучили пункт про «відображення вартості земельних ділянок та права користування земельними ділянками у бухгалтерському обліку відповідно до законодавства України». Це нібито дає можливість застосовувати для цілей бухгалтерського обліку нормативну грошову оцінку (далі - НГО) земельних ділянок.
На мій погляд, це хибна думка. Для цієї позиції є кілька аргументів.
По-перше, застосування НГО для бухобліку законодавством безпосередньо не передбачено – а ні статтею 5, а ні статтею 9 Закону.
По-друге, п. 33 Національного стандарту №1 передбачено, що оцінка майна з метою відображення її результатів у бухгалтерському обліку в порядку, встановленому законодавством про бухгалтерський облік, проводиться з урахуванням того, що справедлива вартість активу дорівнює його ринковій вартості у разі можливості її визначення у порядку, встановленому цим та іншими національними стандартами.
Тобто ключовим є те, що у обліку відображається вартість активу.
У Законі України «Про оцінку земель» наведені визначення понять ЕГО та НГО:
експертна грошова оцінка земельних ділянок - результат визначення вартості земельної ділянки та пов'язаних з нею прав оцінювачем (експертом з питань оцінки земельної ділянки) із застосуванням сукупності підходів, методів та оціночних процедур, що забезпечують збір та аналіз даних, проведення розрахунків і оформлення результатів у вигляді звіту;
нормативна грошова оцінка земельних ділянок - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.
Більше того, статтею 5 Закону передбачено, що ЕГО земельних ділянок та прав на них проводиться з метою визначення вартості об'єкта оцінки.
По-третє, якщо припускати, що вартість земельної ділянки та вартість права користування земельною ділянкою мають відрізнятися за значенням, то експертною грошовою оцінкою це визначається безпосередньо, а нормативною грошовою оцінкою не передбачено взагалі.
На мою думку, вилучення пункту про «відображення вартості земельних ділянок та права користування земельними ділянками у бухгалтерському обліку» з переліку випадків обов’язкового проведення ЕГО земельних ділянок відкриває можливість суб’єктам оціночної діяльності виконувати оцінку та переоцінку активів в рамках звітів з оцінки майна. І це безумовно працює при визначенні вартості права користування земельною ділянкою як нематеріального активу в межах спеціалізації ФДМУ 2.1.