EU 4 PAR

19/06/2026

Експертка проєкту EU 4 PAR Iryna Shelep — про законопроєкт №15165, який пропонує нову редакцію Закону України «Про органи самоорганізації населення».

У матеріалі розглянуто, які саме повноваження ОСН можуть реалізовуватися в межах адміністративної процедури та як запропоновані зміни вплинуть на практику їхньої діяльності ⤵️

У новій публікації експертка проєкту EU4PAR Ірина Шелеп аналізує цей документ та його ключові положення.

19/06/2026

Експертка проєкту EU 4 PAR Олена Гуленко взяла участь у регіональному форумі «ЦНАПи Полтавщини: сучасні виклики та стратегічні перспективи розвитку», який об’єднав керівників центрів надання адміністративних послуг, представників громади і профільних установ.

Під час доповіді «Нові стандарти ЦНАП: від теорії Закону України «Про адміністративну процедуру» до сервісної практики» вона розповіла про практичні зміни, які вже сьогодні мають враховувати ЦНАПи:
✅ спрощене представництво фізичних осіб (ч. 5 ст. 31 ЗАП);
✅ чіткі строки надання адмінпослуг;
✅ можливість залишення заяви без руху (ст. 43 ЗАП).

Окрему увагу було приділено забороні вимагати від суб’єкта звернення документи чи інформацію, не передбачені законом або вже наявні в розпорядженні органів влади.

Спікерка окреслила, з чого ЦНАП варто почати впровадження ЗАП: переглянути положення та регламент ЦНАП, місцеві локальні акти, а також привести у відповідність до ЗАП інформаційні і технологічні картки адміністративних послуг.

📌 Як приклад впровадження ЗАП Олена Гуленко навела досвід Миргородської міської ради, яка вже привела свої документи у відповідність до закону.

Ознайомитись з цими документами можна за посиланням:
🔗 Положення – https://bit.ly/4oxjT1o
🔗 Регламент – https://bit.ly/4uBOkoo
🔗 Порядок надання адміністративних та інших публічних послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора – https://bit.ly/4fIKZAd

Рекомендуємо також ознайомитися з рекомендаціями експертів EU4PAR щодо доопрацювання інформаційних карток адмінпослуг для приведення їх у відповідність до ЗАП: https://bit.ly/49WSzmX

Інші методичні матеріали, підготовлені експертами EU4PAR, доступні на сайті adminprocedure.org.ua.

Детальніше про захід: https://bit.ly/4geeMBd

17/06/2026

📌 Як застосовувати Закон України «Про адміністративну процедуру» (ЗАП) під час встановлення факту позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.

Цій темі був присвячений тренінг для представників Міністерства розвитку громад та територій України та членів Комісії з питань встановлення факту позбавлення особистої свободи.

Захід організовано ZMINA. Центр прав людини за підтримки Міжнародний фонд "Відродження" у співпраці з проєктом ЄС EU 4 PAR.

Учасники розібрали, як інтегрувати норми ЗАП у практичну діяльність Комісії з урахуванням прямих вказівок профільного законодавства. Окрему увагу приділили процедурним аспектам її роботи та типовим проблемам, які стають предметом судового оскарження рішень.

Тренером заходу виступив експерт проєкту EU4PAR Віктор Тимощук.

Окрім базових питань застосування ЗАП, обговорювались складні практичні виклики, зокрема зміна усталеної практики та реалізація дискреційних повноважень, оцінка достовірності пояснень свідків, можливості самостійного виправлення Комісією власних помилок шляхом визнання недійсними раніше прийнятих актів, а також врахування нових обставин через відкликання адміністративних актів.

🔗Детальніше про захід: https://bit.ly/3S5pmQX

17/06/2026

📈 Оптимізація робочих процесів у державних органах продовжує приносити практичні результати.

Директорат публічної адміністрації Секретаріату Кабінету Міністрів України презентує результати оптимізації процесів планування та звітування у Державна регуляторна служба України, Державна міграційна служба України, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру та Державна служба якості освіти України. Менше зайвих кроків, швидші погодження, більше цифрових інструментів та ефективніша взаємодія між підрозділами - такі зміни демонструють державні органи.

Детальніше - у відео 👇

Нагадаємо, що оптимізація робочих процесів є одним із ключових пріоритетів реформи державного управління. У межах ініціативи «Renovation. Оптимізація робочих процесів», розробленої експертами Секретаріату Кабінету Міністрів України та Lean Institute Ukraine за підтримки проєкту ЄС EU4PAR, Вищої школи публічного управління та НАДС, державні службовці опановували сучасні підходи до аналізу та вдосконалення внутрішніх процесів. Сьогодні ці підходи вже втілюються у конкретні результати.

16/06/2026

Миргородська Міська Рада оновила ключові документи, що регулюють роботу ЦНАП, привівши їх у відповідність до вимог Закону України «Про адміністративну процедуру».

За експертної підтримки проєкту ЄС EU 4 PAR оновлено Положення та Регламент ЦНАП Миргородської міської ради, а також Порядок надання послуг через мобільне робоче місце адміністратора.

Найбільш принципові зміни:

✅ В документах закріплено, що ЦНАП керується у своїй діяльності також Законом України «Про адміністративну процедуру».
✅ Посилено гарантії права особи на участь в адміністративному провадженні. Перед ухваленням несприятливого рішення людина матиме можливість надати пояснення, заперечення або докази. Подібні гарантії діятимуть і щодо забезпечення можливості отримати адмінпослуги пересувного віддаленого робочого місця адміністратора.
✅ Запроваджено механізм спрощеного представництва (крім випадків, коли законом передбачено обов’язкове нотаріальне посвідчення довіреності).
✅ Чітко врегульовано строки розгляду справ та нові процедурні механізми, передбачені ЗАП – залишення заяви без руху та зупинення адміністративного провадження.
✅ Закріплено принцип офіційності: від заявників не можуть вимагати документи, не визначені законом або у формі, не встановленій законодавством.
✅ Передбачено можливість прийому через ЦНАП скарг у порядку адміністративного оскарження.

Детальніше: https://bit.ly/4uAcnUD

Ознайомитись з документами:
🔗 Положення – https://bit.ly/4oxjT1o
🔗 Регламент – https://bit.ly/4uBOkoo
🔗 Порядок надання адміністративних та інших публічних послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора – https://bit.ly/4fIKZAd

Рекомендуємо також ознайомитися з рекомендаціями експертів EU4PAR щодо доопрацювання інформаційних карток адмінпослуг для приведення їх у відповідність до ЗАП: https://bit.ly/49WSzmX

16/06/2026

До Дня державної служби НАДС запускає рубрику «Історії державної служби».

Її мета — розповісти про людей, які своєю роботою щодня доводять: держслужба — це про відповідальність, професійність, стійкість і людяність.

📝 Ви можете поділитися власною історією або розповісти про колег та команду.

🔗 Подайте історію за посиланням: https://forms.gle/WKgz2JA381xACBR68

Детальніше – у пості ⤵️

📌Є історії, які не потрапляють у звіти. Але саме вони найкраще показують, що таке державна служба.

👥Історії про колегу, який не залишив команду у складний момент. Про службовицю, яка знайшла рішення там, де всі бачили лише проблему. Про команду, яка продовжувала працювати попри виклики. Про людину, чия щоденна робота допомогла громадянам, громаді або всій державі.

💙До Дня державної служби НАДС запускає рубрику «Історії державної служби».

Ми хочемо почути й розповісти про людей, які своєю роботою щодня доводять: державна служба - це відповідальність, професійність, стійкість і людяність.

📝Розкажіть історію, якою ви пишаєтеся.

Це може бути ваша власна історія. Або історія про колегу, колежанку, керівника, команду чи підрозділ, які заслуговують на вдячність і увагу.

✨Не потрібно писати ідеально. Не потрібно шукати «велику перемогу». Іноді найсильніші історії - це про щоденну роботу, підтримку, чесність, рішення і людей, які просто роблять свою справу добре.

🔗Подайте історію за посиланням: https://forms.gle/WKgz2JA381xACBR68

🤝Допоможіть нам показати тих, ким справді пишається державна служба.

💙Можливо, саме ваша історія надихне когось інакше подивитися на державну службу.

@читачі @топові прихильники

#НАДС #НовиниНАДС #ІсторіїДержавноїСлужби

15/06/2026

Для України відкрито перший переговорний кластер «Основи процесу вступу до ЄС» (Fundamentals).

Реформа державного управління стала частиною офіційного переговорного процесу. Професійна державна служба, якісне формування політики, сучасні адміністративні процедури, ефективні процеси та якісні послуги — усе це стає важливою частиною шляху України до членства в ЄС.

Для державного управління це означає, що у центрі уваги будуть не лише законодавчі зміни, а й спроможність державних інституцій забезпечувати їх якісне та послідовне впровадження.

«Відкриття Кластера 1 є важливим сигналом того, що спроможність державних інституцій розглядається як одна з передумов успішного вступу України до Європейського Союзу. Саме тому професійна державна служба стає одним із ключових чинників успішного просування України до членства в ЄС», — зазначив керівник проєкту ЄС EU 4 PAR Угіс Сікс.

Саме тому реалізація Дорожньої карти з реформування державного управління набуває особливого значення: прогрес за цим напрямом оцінюватиметься протягом усього переговорного процесу, а виконання передбачених нею заходів є необхідною передумовою для закриття Кластера «Основи».

Втім сильне державне управління потрібне не лише для виконання вимог ЄС. Воно потрібне Україні — для відновлення країни, впровадження реформ та досягнення результатів, на які очікують громадяни.

Більше про важливість відкриття кластеру Fundamentals: https://eu4par.eu/vidkryto-pershyj-peregovornyj-klaster-osnovy-proczesu-vstupu-do-yes-u-proczesi-vstupu-ukrayiny-do-yevropejskogo-soyuzu/

15/06/2026

📌 Ефективна імплементація Закону України «Про адміністративну процедуру» потребує не лише оновлення внутрішніх документів, а й створення зручних інструментів взаємодії з учасниками адміністративного провадження. Один із таких інструментів – окремий розділ на офіційному вебсайті міської ради.

У Горохівській, Луцькій, Миргородській, Пирятинській та Рожищенській міських територіальних громадах на офіційних вебсайтах міських рад створено окремі розділи, присвячені адміністративній процедурі.

Тут громадяни та представники бізнесу можуть дізнатися про свої права під час розгляду справи, можливості адміністративного оскарження та інші інструменти, передбачені ЗАП.

Структура розроблених розділів охоплює ключові блоки:
✅ повідомлення адресата та заінтересованих осіб про початок адміністративного провадження;
✅ доведення адміністративних актів до відома адресатів та заінтересованих осіб;
✅ примусове виконання адміністративних актів;
✅ зразки заяв і клопотань для громадян та юридичних осіб;
✅ адміністративне оскарження;
✅ просвітницькі матеріали.

Детальніше про кожен із цих блоків – в інфографіці ⬇️

📄 Завантажити інфографіку у форматі PDF:https://adminprocedure.org.ua/assets/docs/Rozdil_pro_adminprotseduru_na_saitakh_MR.pdf

Також пропонуємо завантажити рекомендовану структуру розділу вебсайту, яка містить посилання на необхідні зразки документів: https://adminprocedure.org.ua/assets/docs/Ctruktura_rozdilu_pro_adminprotseduru_na_saitakh_MR.docx

Горохівська міська рада Луцька міська рада Миргородська Міська Рада Рожищенська міська рада Пирятинська громада

09/06/2026

Експертка проєкту EU 4 PAR Олена Гуленко – про право бути заслуханим через призму судової практики ⤵️

Розгляд крізь призму практики Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду питання: якими будуть наслідки для АО у разі порушення цього обов'язку.

05/06/2026

Інститут заслуховування забезпечує реалізацію права учасників адміністративного провадження надати пояснення або заперечення до прийняття адміністративного акта. Він є фундаментальною гарантією правового захисту особи, а також «процедурним щитом» для самого адміноргану. Водночас це право не є абсолютним.

Експертка EU 4 PAR Олена Гуленко розповідає, у яких випадках проведення заслуховування є обов'язковим, а у яких ні, як його реалізувати на практиці та чим воно відрізняється від слухання.

Одним із фундаментальних принципів ЗАП є гарантування права особи на участь, що передбачає обов’язок органу забезпечити особі право бути заслуханою (вислуханою).