29/07/2021
Андрія Вишневського обрано головою Наглядової ради Координаційного центру з надання правової допомоги
На засіданні Наглядової ради Координаційного центру з надання правової допомоги, що відбулося 28 липня, таємним голосуванням обрано нового голову Наглядової ради. Ним став Андрій Вишневський, який є магістром державної політики (Університет Оксфорду), адвокатом, першим директором Координаційного центру з надання правової допомоги (2012–2017), заслуженим юристом України.
Андрій Вишневський змінив на цій посаді Вадима Красника, керівника секретаріату Національної асоціації адвокатів України, який був головою Наглядової ради Координаційного центру з надання правової допомоги з червня 2020 року.
Коментуючи цю подію, Андрій Вишневський зазначив:
«Нам потрібно відлагодити максимально конструктиві стосунки з Координаційним центром з надання правової допомоги і Міністерством юстиції, що є головними бенефіціарами нашої роботи як Наглядової ради. Відповідно, зі сторони Наглядової ради, ми готові докласти усіх зусиль для того, щоб весь інтелектуальний потенціал, який є у нинішньому складі Наглядової ради, спрямувати на користь системи безоплатної правової допомоги та їх клієнтів. Треба зустрітися з керівництвом Координаційного центру, Міністерства юстиції, запитати – які їхні потреби, чим Наглядова рада може допомогти. І, виходячи з цього, можна буде планувати роботу Наглядової ради. Наглядова рада не є центром вироблення і впровадження державної політики. Хоча вона і належить до органів управління системою БПД, все ж вона є допоміжним органом.
Система безоплатної правової допомоги – молода, добре розвинута і здорова інституція, послуги якої затребувані людьми. Останні кілька років роботи системи можна охарактеризувати як період стабілізації, укорінення та відшліфовування механізмів і практик, що були запроваджені у системі у перші роки її існування. На початку це був настільки стрімкий і вибухоподібний розвиток, що після нього потрібен був певний час на усталення і самоусвідомлення. Це дуже корисний період відносного спокою, оскільки був час для рефлексії всередині системи БПД та її інституційного зміцнення. Головний результат цих останніх років – система проросла на рівні територіальних громад і стало функціонує. За час її існування вже понад 2 млн клієнтів отримали безоплатну правову допомогу і в більшості задоволені досвідом взаємодії з центрами БПД. Це найголовніше досягнення.
Розвивати систему далі можна по-різному. Тут немає єдиного рецепту. Найголовніше – подальше наближення до людини і територіальних громад, підвищення здатності системи оперативно і якісно відповідати на їхні правові потреби, децентралізація управління системою, посилення у ньому компоненту менеджменту інформації, зміна моделі фінансування. Якщо поглянути ширше на роль системи безоплатної правової допомоги у доступі до правосуддя, то варто також зосередитись на зміні співвідношення видатків на три основних елементи системи правосуддя в Україні: суди, прокуратуру та безоплатну правову допомогу. Тут є над чим попрацювати Міністерству юстиції, і ми, Наглядова рада, готові будемо його у цьому підтримати. Якщо частка видатків на безоплатну правову допомогу у загальній структурі видатків на правосуддя становить: в Англії та Уельсі – 39%, у Швеції – 28%, у Нідерландах – 22%, то в Україні вона ледве сягає 3%. Це стосується і рівня оплати послуг адвокатів, і розміру заробітної плати штатних працівників центрів БПД. Потрібна виваженість і поступовість розвитку, без революцій. Слід проаналізувати стратегічні документи, подивитися – чи є потреба їх скорегувати, уточнити – і рухатися вперед».
Довідково: за результатами конкурсу щодо обрання членів Наглядової ради Координаційного центру з надання правової допомоги наказом Міністерства юстиції України від 17 березня 2020 року № 662/7 затверджено склад Наглядової ради Координаційного центру з надання правової допомоги. До Наглядової ради увійшли: Тамара Бугаєць, Андрій Вишневський, Оксана Каденко, Христина Кіт, Вадим Красник, Роман Мартиновський, Андрій Місяць, Сергій Троценко та Дмитро Філіпенко.
Члени Наглядової ради Координаційного центру з надання правової допомоги обираються строком на 5 років. Процедура оновлення Наглядової ради передбачена у пункті 2 Положення про Наглядову раду, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 14 серпня 2019 року № 2551/5.
