16/09/2026
БОЛГАРСЬКИЙ ЕКСПЕРИМЕНТ: ТЮРМА БЕЗ ГРАТ / THE BULGARIAN EXPERIMENT: A PRISON WITHOUT BARS
Робочий візит делегації ДКВС України до Генерального директорату виконання покарань Болгарії (болгарська абревіатура ГДИН), організований за сприяння УНЗ ООН, вкотре довів: наша держава має унікальний і єдиний у світі досвід забезпечення стійкості пенітенціарної служби в умовах масштабної війни.
Водночас у Європі триває розвиток векторів гуманізації галузі виконання покарань, особливо програм, що сприяють процесу адаптації засуджених до повернення у громади. Болгарія у цій тематиці посідає провідне місце, – завдяки інноваційним керівникам пенітенціарної служби, які не бояться експериментувати. А також – постійній фінансовій підтримці урядового Норвезького фінансового механізму.
Наприклад, в останні роки ГДИН отримала загальний обсяг інвестицій лише на програму створення Пенітенціарного комплексу в с. Самораново майже 30 млн євро. Ще 2.5 млн євро запозичено у свого уряду на завершення робіт, собівартість яких зросла через ковід, а потім – вторгнення рф в Україну.
Як каже керівник установи Крум Петров, важливо не перебудовувати, а саме будувати відповідно до первинного проєкту – з фундаменту. Тоді всі комунікації: безпекові, сантехнічні, логістичні прокладуть синхронно, що зекономить кошти.
Візію нової пенітенціарної установи запропонувала норвезька сторона, її погодила ГДИН Болгарії, далі – деталізація проєктно-кошторисної документації. Від початку переговорів до старту робіт минуло 2,5 роки. А спорудження комплексу – ще стільки ж.
Комплекс у Самораново будували поетапно. Спочатку – основна в’язниця (копія скандинавських тюрм – чотириповерхові центральні башти (пункти охорони), що контролюють 4 коридори. Верхні поверхи мають вищий рівень безпеки, а нижче він зменшується. Перший поверх займає адміністрація. Також тут є СІЗО, гуртожиток з мінімальним рівнем контролю.
Проте є приміщення, що взагалі не вписується в уявлення про пенітенціарний об’єкт. Це – окремий хостел зі спортивним і дитячим майданчиками та їдальнею. Він винесений за охоронний периметр: так званий «перехідний затвор», існування якого навіть не передбачає болгарське кримінально-виправне законодавство, котре у парламенті не поспішають оновлювати. Тому ГДИН написала власне нормативно-правове обґрунтування цієї установи.
«Родзинка» експерименту в тім, що у перехідній установі об’єднано службу виконання покарань і пенітенціарну пробацію. За півроку до завершення відбуття покарання, найбільш відповідальних, сумлінних до перевиховання засуджених переводять у цю проміжну структуру між тюрмою та волею. Ці люди мають самі знайти роботу за межами установи, їздять на працю, отримують кошти, за які купують все необхідне і сплачують комуналку. Також гроші ідуть і на спецфонд установи, зокрема на погашення державного безвідсоткового кредиту – 2,5 млн євро, наданого на будівництво.
«Найскладніше було зламати стереотипи роботи персоналу, – зазначив заступник міністра юстиції Болгарії Станімір Станев, який координує діяльність пенітенціарної служби. – Люди, які працювали в системі десятиліттями, бачили в засуджених лиш осіб, готових повторно скоїти правопорушення. Це пострадянський рудимент, характерний для всіх країн соцтабору».
Докладніше про насичений і продуктивний обмін досвідом та професійні дискусії українських і болгарських пенітенціаріїв читайте за посиланням:
https://kvs.gov.ua/note/new/28323/
_________________________________
A working visit of the delegation from the State Criminal-Executive Service of Ukraine to the General Directorate for the Ex*****on of Sentences of the Republic of Bulgaria (GDES). The visit was organized with the support of the UNODC. It once again demonstrated that our country possesses unique, world-first experience in maintaining the resilience of the penitentiary service during a large-scale war.
At the same time, the trend toward humanizing the penal system continues across Europe, particularly by programmes that facilitate prisoners’ reintegration into their communities. Bulgaria is a leader in this area, thanks to innovative prison service leaders who are unafraid to experiment, as well as ongoing financial support from the Norwegian Financial Mechanism.
For instance, in recent years, the GDES has received a total investment of nearly €30 million solely for the project to build a penitentiary complex in the village of Samoranovo. An additional €2.5 million was borrowed from the government to complete the work, as costs had risen due to the COVID-19 pandemic and subsequently Russia's invasion of Ukraine.
According to Krum Petrov, the head of the institution, the key is not to renovate but to build from the ground up, adhering to the original design. This allows for the synchronized installation of all utility systems including security, plumbing and logistics resulting in cost savings.
The vision for the new correctional facility was proposed by the Norwegian side and approved by GDES; the next step involves finalizing the detailed design and cost estimates. It took two and a half years from the start of negotiations to the commencement of construction and the complex will take just as long to build.
The Samoranovo complex was built in stages. First came the main prison modeled after Scandinavian facilities featuring four-story central towers (security posts) that oversee four corridors. Security levels are higher on the upper floors and lower on the levels below. Administration is at the ground floor. The complex also includes a pre-trial detention center and a dormitory with minimal security.
#Департамент #Гендирекція #ЦОЗ #пробація
Центр охорони здоров’я Державної кримінально-виконавчої служби України
Пробація України Probation in Ukraine