02/09/2026
《原來照顧孩子也要先掃描「提案人」?政府版每月5千叫人口戰略,國會版兒少帳戶卻叫侵犯行政權》
9月2日,賴清德總統再次宣布:明年起推動「0到18歲成長津貼」,每人每月5,000元,經費已編入116年度中央政府總預算。
我要先講清楚:減輕家庭負擔,我支持。政府願意拿出真金白銀照顧下一代,方向沒有錯。
但請問賴清德政府:為什麼同樣是每年2,000億元等級的兒少政策,行政院提出就叫「人口國家戰略」;立法院三讀通過,就突然變成「侵犯行政權」?難道台灣的兒少政策,也要先檢查「政黨辨識碼」?
行政院版本,0到未滿6歲每月5,000元由家庭運用;6歲以後,一半由家庭使用、一半存入兒少成長津貼專戶,孩子到18歲至少獲得108萬元支持。整套18項家庭支持措施,預估每年新增約2,050億元。中央社報導
立法院7月24日三讀的《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》,則設置「兒少成長津貼專戶」及「台灣未來帳戶」,提案方估算孩子自出生至18歲至少獲得約114萬元,第一年支出約2,162億元。中央社報導
兩個版本當然不完全相同。
一個偏重現金支持與政府管理帳戶;另一個增加未來帳戶、自存款及企業贊助設計。
可以比較。
可以修正。
可以協商。
但行政院最後選擇的,竟然不是逐條說服國會、提出修法或循憲政程序解決,而是直接在8月17日宣布不副署,理由包括違反權力分立、比例原則及租稅法律原則。中央社報導
原來答案這麼簡單:
行政院提出——國家投資孩子。
國會提出——侵犯行政權。
行政院編列2,000億元——有能力負擔。
國會立法2,000億元——破壞財政秩序。
同樣是政府出錢。
同樣是照顧0到18歲兒少。
同樣設有成長帳戶。
只因為提案單位不同,政策就能瞬間從「照顧下一代」,變成「危害憲政」?
恭喜民進黨政府發明了一套全新的憲法審查制度:
不用看政策效果。
不用比較長期成本。
也不用問哪一套對孩子最好。
只要先看封面是誰署名!
行政院的章一蓋,叫國家戰略。
立法院的章一蓋,叫違憲擴權。
這不是人口政策。
這根本是「政策著作權爭奪戰」!
行政院說,政府5月先宣布,立法院7月才完成三讀。
但是請問:政策先宣布,就能取得18年兒少政策的專利權嗎?總統府不是政策著作權登記處。立法院也不是行政院新聞稿的排版室。
衛福部今年1月還曾表示,普惠式未來帳戶可能造成財務與資源排擠;幾個月後,政府自己推出普惠式成長津貼與專戶,就成了「公共支持式育兒」。中央社報導
政策背景確實不同,但判斷標準更應該公開一致。
究竟什麼樣的普惠政策叫資源排擠?
什麼樣的普惠政策又叫國家投資?
難道其中最關鍵的差別,只是政策有沒有貼上民進黨的標籤?
我們要強烈譴責賴清德政府:不要把「權力分立」當成排除不同版本的政治盾牌,更不要把孩子的未來,變成行政院與國會爭奪政策品牌的戰場!
如果立法院版本真的有問題,就請公布完整比較表:每年成本多少?18年總成本多少?每個孩子實際獲得多少?現金多少、帳戶多少?行政成本多少?財源從哪裡來?究竟哪一條違憲?可以如何修正?
請用數字說服人民,不要只用「侵犯行政權」五個字結束討論。
少子化已經是國安危機。
孩子不姓藍,也不姓綠。
人民要的不是哪一個政黨搶到「最愛孩子」的招牌,而是一套公平、穩定、能夠長久執行的制度。真正成熟的政府,不是只有自己的版本才能執行。
真正負責任的政府,是敢把兩套方案攤在陽光下,用數字證明哪一套對孩子最好!
孩子需要的是制度。
不是行政院的政策專利!
「同樣是2,000億元等級,政府版叫人口戰略、國會版叫侵犯行政權;人民有權知道,標準究竟是政策內容,還是誰提出?」
「總統府不是政策著作權登記處,孩子的未來更不是任何政黨的政治商標。」
「真正愛孩子,不是搶著替政策署名,而是把最好的制度留下來。」
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