06/01/2026
專法的通過並非終點，接下來還有許多子法需要制定，平台是否會利用市場優勢操弄價格、讓改革倒退，仍需社會大眾持續關注。
時代力量呼籲，政府應嚴格持續監督平台是否有濫用市場地位、聯合漲價等違法行為，平台更應主動落實演算法透明化，以公平合作取代單方剝削，只有這樣，外送產業才能真正永續發展。
今晚，我想來點...... 公平、透明的外送平台。
立法院今天三讀通過《外送員權益保障及外送平台管理法》，為 #外送員 勞權保障寫下歷史性的新頁。
未來，外送員將獲得基本報酬保障，每單收入不得低於 45 元，換算時薪不得低於最低工資的 1.25 倍。
更重要的是，每一單報酬必須獨立計算，平台不得再以任何名目任意砍薪。
除了收入保障，專法也強制平台為外送員投保，並針對停權處分建立獨立申訴機制，嚴禁強迫上線或懲罰拒單。
不被無底線砍薪、不被隨意停權、不被強迫勞動，並擁有起碼的職安保障，這些其實是每位勞工都應享有的基本權利。
然而，在專法通過前夕，國內主要外送平台 Uber Eats 卻持續透過社群和媒體向用戶放話，聲稱專法通過將導致運費調漲、單量大減，甚至威脅外送員未來將變成「排班制」。
但專法通過真的是平台末日嗎？消費者的便利與外送員的保障，可不可以「都點得到」？
▌「疊單」報酬為何應該個別計算？
此次專法的重點之一，是確保外送員在「疊單」中的每一份訂單，都能獲得基本報酬。
所謂的疊單，是平台利用演算法，在取送餐路線上增加額外訂單，宣稱能增加效率並降低成本。
然而現實中，消費者與店家支付的費用並未因為疊單減少，外送員的報酬卻被嚴重剝削，甚至出現第二單酬勞減半、第三單零元的離譜狀況。此外，表面上的「順路」，仍需外送員重複找車位、等待、取餐與上樓送餐，成本全由外送員自己吸收。
更嚴重的問題是，演算法規劃的路線有時根本是「繞路」，不僅消費者等待時間拉長，外送員更為了趕時效而陷入交通風險。
疊單報酬獨立計算，只是在不影響消費者支出的前提下，還給外送員應得的勞動報酬。
▌黑箱演算法才是外送員、消費者與店家的共同困境！
然而，Uber Eats 卻宣稱專法疊單的報酬獨立計算後，將使運費調漲 10 至 20 元。
但平台避而不談的是，自疊單機制推行以來，消費者運費增加、店家抽成提高，外送員收入卻不增反減。這中間的價差流向何處？漲價的數據依據又是什麼？
長期以來，外送平台的計價公式、派單機制、收益分配如同巨大的「黑箱」，最近 Uber Eats 會員憑空多出的「平台服務費」，就是一個明顯的例子。
資訊不對稱，成為平台的優勢，可以隨意漲價、砍薪，並製造消費者與外送員的對立。這正是為何我們需要專法保障基本報酬，並透過定型化契約保障店家與消費者的權益。
未來，專法更應該將演算法納入治理範圍，打開運作黑箱，這已是全球各國立法的必然趨勢。
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專法的通過並非終點，接下來還有許多子法需要制定，平台是否會利用市場優勢操弄價格、讓改革倒退，仍需社會大眾持續關注。
時代力量呼籲，政府應嚴格持續監督平台是否有濫用市場地位、聯合漲價等違法行為，平台更應主動落實演算法透明化，以公平合作取代單方剝削，只有這樣，外送產業才能真正永續發展。
