自己的容積自己用

自己的容積自己用 介紹台灣各種的容積獎勵開放空間，鼓勵鄉民們踴躍投稿！（由於事情太多?

請大家使用開放空間並非是要激起一般市民與豪宅社區住戶的對立，而是要使這個議題有更多人的關注，形成對政府的壓力，讓他們不能再擺爛放任設計不當的開放空間對市民、住戶造成的傷害。

一、容積是市民的權力：
這些開放空間跟一般大樓公設不同，是容積獎勵下的產物。也就是說當建商設置此類型開放空間時，他能拿到更多的容積（粗糙一點的說，就是一棟樓可以蓋的樓層），獲取更大的利益。

容積獎勵牽涉到市民的許多權力，首先當然跟財富分配有關，誰獲得房屋商品獲利。容積影響了量體的大小，這牽涉到市民的日照權和景觀權。另一方面容積越大意味著有越多的人可住在這個區域。因獎勵而多出來的容積（人）會影響鄰近公共服務、交通的品質、（比如，原本這區規劃給一百人住，現在因為容獎，而有二百人要使用相同的設施）。更不用說新進入的住戶必然會帶動大範圍社區關係的轉型。

而這些開放空間能拿到容積獎勵就是因為他們「宣稱」能讓市民有更好的空間

品質，並足以彌補因容積變大而造成的損害。因此這些空間若不能發揮其原本的目的，就是放任政府浮爛發放容積獎勵圖利建商。

二、政府利用「市民、住戶的對立」擺爛：
在現有空間設計公私分界不明的情況下，市民和住戶間的確存在著衝突的關係，我並沒有認為這層對立可以透過「愛與信任」就簡單的破除。對立的破除必然帶有痛苦的協商和摩合過程。但我仍認為還是必須先跨越這層對立，將住戶與更大的市民連結起來，迫使政府不能再消極的處理空間設計不當的問題。不能陷入在這個結構中的「弱弱相爭」，而讓既得利益者置身事外。

這些設計不當的開放空間形成了都市中的「恐懼和仇恨的地景」，對住戶和市民造成傷害。對一般市民而言，本來能使用的空間變得不敢使用。同時這些空間又成為承載高房價、仇富等各種階級矛盾下情緒的載體，並直指向住在其中的住戶。

而住戶因為空間的設計不良，也喪失了住家應有的領域感，連帶只要有外人來使用就會相對不安，這樣的焦慮也促使保全在工作時必須處在不必要的緊張狀態中。

而現狀就是政府消極的面對不當的開放空間造成的問題，而將問題轉化成「不想讓人用的住戶」與「侵犯領域感的市民」，讓市民、住戶一直對罵。而在「合法」的原則上，錯誤都被導向住戶個人的道德問題，但這樣的責任歸屬並不是完全正義的。

這些空間的失靈是需要被處理的，而不是像現在這樣，讓傷口一直爛在那裡，造成市民權益的受損不在話下，設計不良與規範不清的空間因為無法被使用而荒廢，也讓住戶住的權益受損。

三、正向的公共性：
我認為這些開放空間依現狀的低度使用，只是讓社區住戶單方面承受罵名，以維持住戶對公私領域邊界分明的需求。但這樣的處理方式並不能讓社會更加進步，也無法改善不當開放空間造成的問題。美國在1970年代就試圖處理這類型設計不良的開放空間造成的城市權力不正義的問題；透過 William H. Whyte 對於開放空間使用行為的研究，訂定了開放空間的設計準則。台灣在處理設計不當的開放空間上已經落後了數十年。

但要讓政府正視這個問題，必須要靠捲動更多的社會大眾對這個議題的關心，而不是向過去一樣僅是靠社區住戶獨自面對或某些零星的市民投訴逼政府改一點改一點。而且依照我之前的經驗，政府目前在沒有社會輿論的壓力下，處理是非常消極的。

所以這個粉絲頁是期望能透過大家的使用來創造二個層次的正向的公共性。

1 在政策的層次，能讓更多的人關注這個空間，逼使政府更積極的面對不當的容積獎勵開放空間造成的問題。

要改變新板特區乃至其他的開放空間，需要更多市民的參與，而不僅是依靠社區住戶與建商和政府角力。

2 在實體空間的層次，透過開放的使用改善空間的品質，而不是陷入不知如何管理而無法使用的結果，導致空間荒廢。

對於犯罪學的研究也指出透過使用者間的非正式監視，其實是比監視器更有助於治安的維護。而更多樣化的活動在此發生，也能更豐富社區居民的生活經驗與視野。同時當空間的使用回歸正軌，而不只是要去踢館時，就能讓大家更正向的想像空間如何創造集體共享的價值，而不只是停留在誰能使用空間的爭奪與主權宣示上。

我相信也只有在市民因為使用，而對開放空間產生連帶感和親密感後，才能讓這空間不再是「恐懼與仇恨」的載體。這時才能讓因不良空間受害的使用者們不再彼此對立，進而積極的協商與想像這些空間的可能性以及如何維護彼此的隱私、領域感及使用需求。

OURS製作的公保地懶人包，值得一看。
04/09/2017

OURS製作的公保地懶人包，值得一看。

【OURs觀點】公共設施保留地的容積移轉問題！OURs精心製作懶人包，希望將此複雜又攸關你我權益的問題談明白！

一併推薦本期天下獨立評論：蔡佳明、彭揚凱：無中生有的土地，到底肥了誰？──容積轉移的真相
http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/411/article/6053

懶人包製作：盛暐庭 （Annie Sheng）

公保地容積移來移去，對誰才是穩賺不賠的生意？
31/08/2017

公保地容積移來移去，對誰才是穩賺不賠的生意？

內政部應大法官釋字400號要求，應以「他法補償」解決公共設施保留地（以下簡稱公保地）問題，從《都市計畫容積移轉實施辦法》開啟了容積移轉取得公保地的作法，同步也創造了一個新興且驚人的房地產市場。從2006年開始截至2016年底，各縣市政府共核准3,764件容積移轉，創造了244萬坪、市值近兆的樓地板面積。另一方面，公保地容積移轉制度也引發諸多質疑，如取得公保地成效有限、未能有效補償原公保地地主、衝擊都市計畫管制、影響居住品質下降等；甚者引發雙北市府的府、會角力，以及柯P的嗆聲：「容積轉移是場騙局，籲中央修法！」

08/06/2017

台北市議會通過法規修正案，讓容積移轉仍保留「捐地換容積」的舊制，無視容積移轉龐大的利益落入私人口袋，更看不見捐地換容積帶來區域間的不平衡。

開發商仍透過轉移獲取利益，同時還取消了路寬限制，台北市民的容積前途多舛
01/06/2017

開發商仍透過轉移獲取利益，同時還取消了路寬限制，台北市民的容積前途多舛

北市「容積代金」制度預計7月全面上路，台北市51名藍綠議員連署提修正案希望維持容積代金、捐地換容積「雙軌制」並行，並取消...

台北市市民的容積保衛戰，最終結果會如何？相關新聞：容積代金制》北市51議員聯手擋「代金」 恐任掮客續炒房獲暴利http://www.storm.mg/article/253576
26/05/2017

台北市市民的容積保衛戰，最終結果會如何？

相關新聞：
容積代金制》北市51議員聯手擋「代金」 恐任掮客續炒房獲暴利
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將宣布「三個百分百」替代方案台北市議會藍綠廿九位市議員前天聯手二讀通過「台北市容積移轉審查許可自治條例」修正草案，要將六月卅日起預計實施的容積全面代金制翻盤。市府幕僚透露，台北市長柯文哲昨主持晨會，除確認「三個百分百」替代方案外，也賭上都發局長林洲民的烏紗帽，將市府覆議案做為因應選項之一，恐與議會「火車對撞」上演表決大戰。

容積爆量，但換來的空間市民真的用得到嗎？
18/05/2017

容積爆量，但換來的空間市民真的用得到嗎？

隨著台北市政府將「容積獎勵」作為達成都更、改建的手段，又作為「補償」公保地與河川區私地主的方式，首都城市中的容積在可預見的未來將「爆棚式」增加，...

容積會如何影響古蹟，讓我們繼續看下去"台北市都發局並於今年3月公告北門郵局都市計畫變更案，也將此計劃發函告知文化部。但文化部回函北市府，指該區容積至多以800％為限，粗估可蓋16層樓，恐將遮蔽北門古蹟外貌，依《文資法》第34條、38條，開發...
09/05/2017

容積會如何影響古蹟，讓我們繼續看下去

"台北市都發局並於今年3月公告北門郵局都市計畫變更案，也將此計劃發函告知文化部。但文化部回函北市府，指該區容積至多以800％為限，粗估可蓋16層樓，恐將遮蔽北門古蹟外貌，依《文資法》第34條、38條，開發前須經古蹟歷建審議會審查才可動作，並要求台北市都市設計審議時，也應向文化部就影響古蹟風貌保存部分進行審查。而台北市文化局也在4月發函文化部，表達要聯席審查，讓開發案增添變數。

文化部表示，北市府在進行北門郵局開發案都審會時，須通知文化部，文化部將派員出席審議。文化部還強調，由於該案屬於都市更新案，因此在都更程序前就須須進行古蹟歷建審議會審查，取得文化部同意。"

台北市都發局將辦理中華郵政北門郵局都市計畫變更，預計建包含觀光飯店、文創商場的雙塔，但因北門郵局為國家三級古蹟，文化部表示依據《文化資產保存法》...

許許多多的空間等著大家使用活化
04/05/2017

許許多多的空間等著大家使用活化

台北市區寸土寸金，房價高、租金高、空間小，好像在台北市區擁有一塊空間的代價非常之高。但台北的都市空間，都是有效利用的嗎？

感謝網友的整理，這下台北市的開放空間訊息就相對清楚了。希望其他縣市也快開放相關訊息。
11/01/2017

感謝網友的整理，這下台北市的開放空間訊息就相對清楚了。希望其他縣市也快開放相關訊息。

位於板橋的正隆廣場，一樓有大量的開放空間，但全被圍牆擋住，一般市民無法使用。甚至還在門上貼上紙條以「侵入住宅罪」來威脅想使用開放空間的市民。對比於富麗堂皇的大廳(開放空間)，開放空間告示牌不是位於一旁暗巷的深處，就是被用來堆社區的雜物，甚至...
18/12/2016

位於板橋的正隆廣場，一樓有大量的開放空間，但全被圍牆擋住，一般市民無法使用。甚至還在門上貼上紙條以「侵入住宅罪」來威脅想使用開放空間的市民。

對比於富麗堂皇的大廳(開放空間)，開放空間告示牌不是位於一旁暗巷的深處，就是被用來堆社區的雜物，甚至有記載資訊那面還是面向建築物，一般人根本難以察覺。

政府也不願公開開放空間訊息，一般市民要找到開放空間，根本比抓寶可夢還難！

(攝於2016年4月)

這只是冰山一角，在政府不開放相關資訊的情況下，在現場的市民根本難以判斷什麼是可用的空間。
22/10/2016

這只是冰山一角，在政府不開放相關資訊的情況下，在現場的市民根本難以判斷什麼是可用的空間。

【郭美瑜、地產中心╱台北報導】位於北市士林官邸旁的「欣翰士林官邸」建案，昨遭北市議員踢爆，建商以開放地下停車場向北市府申請市價逾14億元容積...

夏天好熱喔，好想找地方消暑，這麼漂亮的水池在那呢?原來就在華航罷工現場旁邊的六福皇宮開放空間呀!只是設備好好的，不知道為什麼要用植栽和樹籬擋起來，還寫著保養中。但天氣這麼熱能遠眺水池就夠了，就像水池旁飯店餐廳裡的客人一樣。炎炎夏日，不管是一...
24/06/2016

夏天好熱喔，好想找地方消暑，這麼漂亮的水池在那呢?

原來就在華航罷工現場旁邊的六福皇宮開放空間呀!

只是設備好好的，不知道為什麼要用植栽和樹籬擋起來，還寫著保養中。

但天氣這麼熱能遠眺水池就夠了，就像水池旁飯店餐廳裡的客人一樣。

炎炎夏日，不管是一般市民或是聲援罷工的朋友都別忘了利用開放空間好好避暑，這是市民的權利呢!

那就敬請期待近期的六福皇宮開放空間全攻略囉。

補充資料
再看一次，空服員為何罷工 桃園機場夜裡發生了什麼？
http://www.coolloud.org.tw/node/85754

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