Bireyler, toplumsal bir varlık olarak bir arada yaşamaktan kaynaklanan çeşitli kamusal hizmetlere gereksinim duymaktadırlar. Hizmet üretiminde etkinliğin sağlanması ve yerel nitelikteki kamusal gereksinmelerin yerinde karşılanmasını öngören yerel yönetimlerin kuruluş gerekçeleri ve amaçları birbirine benzer özellikler göstermekte olup, temel amaçları insan ihtiyaçlarının karşılanmasıdır. Sonsuz in
san ihtiyaçlarının giderilmesinde, yerel yönetimlerin işlevselliği ve önemi tartışılmaz bir olgu olarak karşımıza çıkmaktadır. Yerel yönetimler, hem ortak ve yerel nitelikteki kamusal ihtiyaçları karşılayan hizmet birimleri hem de halka en yakın kamusal yönetim kuruluşları olmaları bakımından çok önemli rol üstlenmektedirler. Hizmetlerin yerinden karşılanması ilkesi ile oluşturulan yerel yönetimlerin; bir belde yada kentte yaşayan halka en yakın yönetimler olmaları bakımından, yerel ortak ihtiyaçları en iyi şekilde tespit ederek, optimal hizmet üretimini sağladıkları savunulmaktadır Yerel yönetimlerin en fonksiyonel ve geniş olanı belediyeler olduğundan, bugün insanlara hizmet sunma noktasındaki en yoğun yerel yönetim birimi olarak belediyeler karşımıza çıkmaktadır Belediyeler yükümlülüklerini en iyi şekilde yerine getirebilmek için faaliyetlerinde etkin davranmalı, verimlilik ve kalite unsurlarından ödün vermeden, vatandaş odaklı hizmet sunumunu gerçekleştirmelidirler. Belediyeler açısından da önemli bir kavram haline gelmiş olan, “halk memnuniyeti” kavramı, son yıllarda pek çok çalışmaya ışık tutarak literatürdeki yerini almıştır. Halkın, belediye hizmetlerinden memnuniyetini konu eden bu çalışma ile belediyenin hizmet politikasına katkı sağlanması amaçlanmıştır.
