06/06/2026
การบูรณาการการท่องเที่ยวเชิงนิเวศเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและการอนุรักษ์อย่างยั่งยืน: ถอดบทเรียนเทศกาลดูผีเสื้อปางสีดา ครั้งที่ 21..
การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ (Ecotourism) ถือเป็นกลไกสำคัญในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ ควบคู่ไปกับการพัฒนาคุณภาพชีวิตของชุมชนรอบแนวเขตผืนป่าอนุรักษ์ อุทยานแห่งชาติปางสีดา ซึ่งตั้งอยู่ในเขตผืนป่ามรดกโลกภาคตะวันออก มีความโดดเด่นทางด้านความหลากหลายทางชีวภาพ โดยเฉพาะกลุ่มประชากรแมลงในอันดับเลพิดอปเทรา (Lepidoptera) หรือผีเสื้อ จนได้รับการขนานนามว่าเป็น "เมืองผีเสื้อแห่งผืนป่าตะวันออก" บทความวิชาการฉบับนี้มุ่งศึกษาและวิเคราะห์แนวทางการบูรณาการระหว่างหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และชุมชนท้องถิ่น ผ่านกรณีศึกษาการจัดกิจกรรม "เทศกาลดูผีเสื้อปางสีดา ครั้งที่ 21" ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ในมิติของการขับเคลื่อนเศรษฐกิจชุมชนและการสร้างความตระหนักรู้ด้านสิ่งแวดล้อมศึกษา
การบูรณาการเชิงนโยบายและกลไกความร่วมมือระหว่างภาคส่วน
ความสำเร็จในการจัดการท่องเที่ยวเชิงนิเวศอย่างยั่งยืนจำเป็นต้องอาศัยการบริหารราชการแผ่นดินแบบบูรณาการ จากกรณีศึกษาพบว่า การจัดกิจกรรมดังกล่าวเกิดจากความร่วมมือประสานงานระหว่าง กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช (โดยสำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ที่ 1 ปราจีนบุรี และอุทยานแห่งชาติปางสีดา) ร่วมกับโครงสร้างส่วนภูมิภาค ได้แก่ จังหวัดสระแก้ว และสำนักงานการท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดสระแก้ว กลไกการดำเนินงานร่วมกันนี้แสดงให้เห็นถึงการทลายข้อจำกัดเชิงโครงสร้างการบริหารงานแนวดิ่ง (Vertical Integration) สู่การสร้างความร่วมมือแนวราบ (Horizontal Integration) เพื่อระดมทรัพยากร องค์ความรู้ และงบประมาณในการผลักดันให้เกิดกิจกรรมเชิงยุทธศาสตร์ที่สามารถตอบสนองทั้งเป้าหมายการอนุรักษ์ป่าไม้และเป้าหมายการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของจังหวัด (กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช, 2569)
โมเดลเศรษฐกิจฐานรากผ่านกิจกรรม "Pangsida in Love & Butterfly Night Market"
การท่องเที่ยวในพื้นที่คุ้มครองมักเผชิญข้อจำกัดด้านการกระจายรายได้สู่ชุมชนรอบแนวเขต (Buffer Zone) อย่างไรก็ดี การปรับเปลี่ยนรูปแบบกิจกรรมในครั้งนี้ด้วยการจัดตลาดนัดยามเย็นท่ามกลางขุนเขา หรือ "Butterfly Night Market" ถือเป็นนวัตกรรมเชิงโมเดลธุรกิจชุมชน (Community-based Business Model) ที่มีนัยสำคัญในทางวิชาการ เนื่องจาก:
1. การลดช่องว่างทางเศรษฐกิจ: เป็นการเปิดโอกาสให้เกษตรกรและผู้ผลิตในท้องถิ่น นำสินค้าพื้นเมือง อาหารท้องถิ่น และผลิตภัณฑ์หนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ (OTOP) มาจำหน่ายโดยตรงแก่ผู้บริโภค ปราศจากพ่อค้าคนกลาง (จังหวัดสระแก้ว, 2569)
2. การยืดเวลาพำนักและการใช้จ่าย (Length of Stay): กิจกรรมในภาคค่ำ การแสดงดนตรี และมหรสพวัฒนธรรมของเยาวชน ช่วยเพิ่มแรงจูงใจทำให้นักท่องเที่ยวพำนักอยู่ในพื้นที่ยาวนานขึ้น ส่งผลให้เกิดการกระตุ้นมูลค่าทางเศรษฐกิจและการหมุนเวียนของเงินตราในระบบเศรษฐกิจฐานรากอย่างมีประสิทธิภาพ (สำนักงานการท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดสระแก้ว, 2569)
สิ่งแวดล้อมศึกษาและการจัดการความหลากหลายทางชีวภาพ
ในมิติของการอนุรักษ์ อุทยานแห่งชาติปางสีดาได้ทำหน้าที่เป็น "ห้องเรียนธรรมชาติ" (Living Laboratory) ผ่านการจัดนิทรรศการองค์ความรู้เกี่ยวกับวงจรชีวิตและพฤติกรรมของผีเสื้อหลากสายพันธุ์ กระบวนการถ่ายทอดความรู้ (Knowledge Transfer) รูปแบบนี้ไม่เพียงแต่ให้ความบันเทิงแก่นักท่องเที่ยว (Edutainment) แต่ยังแฝงการปลูกฝังจิตสำนึกในการปกป้องรักษาความหลากหลายทางชีวภาพ (Biodiversity Conservation) (อุทยานแห่งชาติปางสีดา, 2569)
นอกจากนี้ การสร้างปฏิสัมพันธ์เชิงบวกระหว่างประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่ชุมชนได้รับกับการคงอยู่ของผืนป่า ก่อให้เกิดโครงสร้าง "ผู้พิทักษ์ภาคประชาชน" (Community Rangers) โดยคนในท้องถิ่นจะแปรเปลี่ยนบทบาทจากการเป็นผู้ใช้ประโยชน์หรือผู้บุกรุกทรัพยากร มาเป็นแนวร่วมในการเฝ้าระวัง ดูแลรักษา และเห็นคุณค่าของผืนป่าร่วมกับเจ้าหน้าที่รัฐในฐานะหุ้นส่วนการพัฒนา (ยศวัฒน์ เธียรสวัสดิ์ และญาณวุฒิ แสงวงศ์, 2569)
บทสรุปและข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
เทศกาลดูผีเสื้อปางสีดา ครั้งที่ 21 ภายใต้แนวคิด "Pangsida in Love & Butterfly Night Market" มิได้เป็นเพียงกิจกรรมนันทนาการตามฤดูกาล แต่คือ "ตัวแบบเชิงรูปธรรม" ของการบริหารจัดการท่องเที่ยวเชิงนิเวศที่บรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) ของสหประชาชาติ
ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายสำหรับการดำเนินงานในอนาคต ควรเน้นย้ำการจัดทำดัชนีวัดขีดความสามารถในการรองรับของพื้นที่ (Carrying Capacity) เพื่อป้องกันไม่ให้ปริมาณนักท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้นเข้าไปรบกวนถิ่นที่อยู่อาศัย (Habitat) ของผีเสื้อ และควรส่งเสริมการวิจัยเชิงปริมาณเพื่อประเมินความพึงพอใจและมูลค่าทางเศรษฐกิจหมุนเวียนที่แท้จริง เพื่อเป็นฐานข้อมูลในการวางแผนเชิงยุทธศาสตร์ในระยะยาวต่อไป..
เรียบเรียง: เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าไทย 6มิย69
เอกสารอ้างอิง (References):
• กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช. (2569). รายงานยุทธศาสตร์การส่งเสริมและพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศในพื้นที่ป่ามรดกโลกภาคตะวันออก. สำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ที่ 1 (ปราจีนบุรี).
• จังหวัดสระแก้ว. (2569). แผนพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและการสร้างรายได้หมุนเวียนในชุมชนรอบแนวเขตผืนป่าอนุรักษ์. สำนักงานจังหวัดสระแก้ว.
• ยศวัฒน์ เธียรสวัสดิ์, และ ญาณวุฒิ แสงวงศ์. (2569). แนวทางการสร้างแนวร่วมภาคประชาชนในการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ: กรณีศึกษาอุทยานแห่งชาติปางสีดา. เอกสารประกอบการเปิดเทศกาลดูผีเสื้อปางสีดา ครั้งที่ 21.
• สำนักงานการท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดสระแก้ว. (2569). สถิติมูลค่าทางเศรษฐกิจและการยืดระยะเวลาพำนักของนักท่องเที่ยวในกิจกรรมนันทนาการเชิงนิเวศ. กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา.
#การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ #เศรษฐกิจฐานราก #ความหลากหลายทางชีวภาพ #อุทยานแห่งชาติปางสีดา
https://www.facebook.com/share/18VeoycyLG/?mibextid=wwXIfr