06/07/2020
年长者退休收入计划问与答
民主党将推动为年龄超过65岁的年长者提供每月$500的基本收入。在年长者退休收入计划(Retirement Income Scheme for the Elderly)下,大多数处于80%低收入阶层的年长者将每月获得$500。这将为那些需要依靠子女,或甚至没有子女可以依靠的年长者,提供经济上的援助。
家庭支出调查显示,每个年长者家庭平均从子女中获得$500。随着新冠疫情所导致的裁员与减薪的趋势上升,这些年长者的子女将会觉得更难同时照顾子女与退休父母。通过为年长者提供$500的资金,本计划也将减轻上班族的经济负担。
问与答
一、谁将会从年长者退休收入计划中获益?
年龄65岁或以上的新加坡公民处于80%低收入阶层,他们将通过本计划获益。
二、年长者退休收入计划的资金从何而来?
我国储备金的投资回报在2020年财政年度预估会达到372亿。政府在年度财政预算案中使用其中的50%(即186亿),剩下的186亿将可以用来支付本计划与民主党所提倡的另两项倡议(请参考下面的财务说明)。这表示我们完全不会动用到储备金,只是使用储备金投资回报的一部分。
三、每月提供$500的基本收入长期来看可持续吗?
我国有大约58万2千名年龄65岁或以上的新加坡公民。如果其中的46万5千6百名公民(占其中的80%)每月获得$500的基本收入,每年的支出将达到28亿,这将是我国额外10%的投资回报(34亿)所能应付的。
四、民主党是否计划耗尽我国的储备金?
没有一个负责任的新加坡人会想要耗尽我国的储备金。针对储备金,我们要求问责机制与透明度。我们不能继续吹嘘拥有世界上最大的主权基金之一,却找不到足够的回报来帮助我们社区的弱势群体。
在想知道任何倡议是否会耗尽我国的储备金之前,我们必须先知道储备金切确的构成以及自设立至今的投资回报。这只能问人民行动党了。
五、这是项短期还是长远的计划?
我们希望看到储备金具有透明度与问责机制,以及在国家开支方面能更加谨慎。只有如此,我们才能明确知道我国需要进行多大的改革,才能让年长者的退休计划更扎实,能更好地应对未来的银色海啸。尽管如此,依循以上的估计,年长者退休收入计划可以也应该是个长远计划。
财政说明:
在民主党竞选宣言“四要一不要”中,其中三项需要进行财政说明:
在2020年暂停消费税的成本为113亿;
年长者退休收入计划的成本为每年28亿;
“重新启动RESTART”援助和重新雇佣计划最开始的成本为20亿。等疫情的负面影响消退后,就可通过一项保险计划来继续资助。
我国储备金在2019年财政年度的的投资回报为340亿,而在2020年财政年度的投资回报预估会达到372亿。政府在年度财政预算案中使用其中的50%(即186亿)。因此剩下的186亿将能在完全不会动用到储备金的情况下使用。这就如我们使用定期存款所赚取的利息收入,而不动用我们定期存款内本金的道理一样。
这186亿的金额足以支付我们民主党这三个倡议所需要的资金(161亿)。我国还会剩下25亿的余额,以及通过土地销售计划每年平均赚取的160亿的收入,一起加进我国的储备金中。储备金的本金也将随着经济增长以及净投资流量而增长。
更何况,只有年长者退休收入计划需要28亿的长期预算,这笔预算容易达到可持续性。其他两项倡议只需要临时资金。
SDP will push to provide retirees over 65 with a monthly income of $500. Under the SDP Retirement Income Scheme for the Elderly (RISE), the bottom 80% of retirees