Inspektionen för socialförsäkringen

10/03/2026

Aktivitetsförmågeutredningar var tänkta att användas tidigt, ungefär ett halvår in i sjukfallet. Men ISF:s nya granskning visar att de i praktiken ofta beställs först efter flera års sjukskrivning.

Aktivitetsförmågeutredning (AFU) är en försäkringsmedicinsk utredning som Försäkringskassan kan beställa som stöd i bedömningen av rätt till sjukpenning eller behov av rehabilitering. Utredningen genomförs av läkare och kan kompletteras av exempelvis psykolog, fysioterapeut eller arbetsterapeut.

I de granskade ärendena beställs AFU i genomsnitt först efter 2–3 års sjukskrivning. Dessutom används utredningen ofta i mer komplexa sjukfall än vad den ursprungligen utvecklades för. De personer som genomgår AFU har ofta psykisk ohälsa, flera diagnoser och står långt från arbetsmarknaden.

Försäkringskassan kan bara beställa ett begränsat antal AFU varje år, eftersom användningen styrs av det anslag myndigheten får av regeringen. När resurserna är begränsade är det särskilt viktigt att beställa AFU i de ärenden där den verkligen behövs. Samtidigt ser vi tecken på att utredningar ibland beställs trots att behovet är oklart – och att den i andra ärenden inte beställs trots att det hade varit motiverat.

Långvarig sjukskrivning innebär stora konsekvenser – både för individen och för samhället. ISF rekommenderar därför att Försäkringskassan utvärderar när AFU fungerar bra och när andra verktyg kan behövas.

👉 Läs mer:

En granskning av hur Försäkringskassan styr och använder AFU

27/02/2026

Stärkt samverkan mot organiserad brottslighet – men resurser till socialförsäkringen upplevs otillräckliga.

På uppdrag av regeringen har vi granskat Försäkringskassans och Pensionsmyndighetens arbete inom ramen för OB-satsningen. Vi har även analyserat hur informationsutbytet enligt lagen om uppgiftsskyldighet vid samverkan mot viss organiserad brottslighet (LUS) fungerar och vilka resultat det ger.

Granskningen visar att samverkan i huvudsak fungerar väl och att informationsutbytet har förbättrats. Samtidigt upplevs resurserna till socialförsäkringsärenden och bidragsbrott vara otillräckliga. Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten upplever att resurser saknas för operativt arbete i socialförsäkringsärenden.

För att OB-satsningen ska vara effektiv krävs att det finns tillräckligt med handläggande resurser hos de samverkande myndigheterna. Det är viktigt att ärenden från samverkan leder till åtgärder i så hög utsträckning som möjligt. Statistik från Försäkringskassan visar dock att många polisanmälningar om misstänkt bidragsbrott i dag läggs ner.

Granskningen visar också att myndigheternas möjligheter att begära in uppgifter från vissa privata aktörer är begränsade, vilket kan påverka förutsättningarna att utreda ärenden fullt ut.

👉 Läs mer i rapporten 2026:3 Samverkan mot organiserad brottslighet i socialförsäkringen

En granskning av Försäkringskassans och Pensionsmyndighetens arbete inom OB-satsningen och informationsutbyte enligt LUS

25/02/2026

Svårt att veta hur vanligt det är att föräldrar skenseparerar för att få bostadsbidrag och underhållsstöd

ISF har på uppdrag av regeringen granskat incitamenten för skenseparation och Försäkringskassans arbete med att upptäcka felaktiga uppgifter om särlevnad.

Vår sammanvägda bedömning är att incita­menten för skenseparation är små för de allra flesta. Granskningen visar även att det är mycket osäkert i vilken omfattning skenseparation förekommer. Under 2024 avslutade Försäkringskassan drygt 3 400 kontrollutredningar inom bostadsbidrag och cirka 1 600 inom underhållsstöd. I färre än hälften av utredningarna fanns misstanke om att personen egentligen var sammanboende – men det betyder inte nödvändigtvis att hen är skenseparerad. De flesta av dessa utredningar ledde inte till återkrav eller polisanmälan.

Försäkringskassan utreder inte specifikt om någon har skenseparerat, men prövar alltid om en person är särlevande eller sammanboende eftersom det påverkar rätten till ersättning. Sedan december 2025 har myndigheten utökade utredningsbefogenheter. Trots det kan det fortfarande vara komplext att avgöra om två personer ska anses vara sammanboende eller inte.

Läs mer i rapporten 2026:2 Skenseparerade, särlevande eller sammanboende?

En granskning av incitament för skenseparation och Försäkringskassans arbete för att upptäcka felaktiga uppgifter om särlevnad

17/10/2025

Föräldrar som får omvårdnadsbidrag får lägre ersättningsnivåer än tidigare med vårdbidraget – trots att reformen inte skulle förändra vilka behov som ger rätt till vilken ersättningsnivå.

Fler föräldrar ansöker nu gemensamt och delar på bidraget, vilket har gjort stödet mer jämställt. Men fortfarande är det en klar majoritet kvinnor som har bidraget.

Vår granskning visar också att bidraget har blivit mer transparent och tydligt, men att vissa regler behöver förtydligas och att Försäkringskassan behöver förbättra motiveringarna i sina beslut så att föräldrar förstår bedömningen som har gjorts.

👉 Läs hela rapporten och våra rekommendationer till Försäkringskassan och regeringen här:

En granskning av reformens konsekvenser och utveckling över tid

25/09/2025

Sjuk- och aktivitetsersättningen omfördelar inkomster – men allt mindre över tid

Ersättningen är tänkt att ge ekonomiskt skydd åt dem som inte kan arbeta fullt ut under en längre tid.

Vi har analyserat skillnader mellan kvinnor och män samt mellan olika inkomstgrupper – både i hur mycket ersättning som betalas ut och hur kostnaden fördelas.

Resultatet visar att ersättningarna bidrar till att minska inkomstskillnader, från hög- till låginkomsttagare och från män till kvinnor.

Men eftersom de totala ersättningarna minskat över tid har också omfördelningen blivit mindre.

Läs mer i rapporten: https://isf.se/publikationer/rapporter/2025/2025-09-25-vem-tar-del-av-sjuk--och-aktivitetsersattningen-och-hur-fordelas-kostnaden

15/09/2025

Många felutbetalningar av bostadstillägg sker eftersom enskilda har svårt att lämna alla uppgifter som krävs för korrekta beslut. Samtidigt är handläggningen administrativt krävande för Försäkringskassan. I vår senaste rapport lyfter vi fram möjliga regeländringar som skulle kunna minska problemen. https://isf.se/publikationer/rapporter/2025/2025-09-15-enklare-regler-for-bostadstillagg

26/08/2025

Har du erfarenhet av forskning eller utredningsarbete – och intresse för AI och digitalisering? Bli utredare på ISF!

Granska, analysera och utvärdera frågor som rör rättssäkerheten och effektiviteten inom socialförsäkringen.

16/06/2025

Försäkringskassan brister i sitt EU-uppdrag att hantera intyg vid utlandsarbete. Bristerna hotar arbetstagares trygghet och kan leda till att oseriösa företag får konkurrensfördelar. Läs mer i ISF:s senaste granskning.

En granskning av Försäkringskassans och Skatteverkets hantering av A1-intyg

12/05/2025

Är du en engagerad och lösningsorienterad HR-generalist som brinner för att utveckla verksamheten i en kreativ, kunskapsorienterad och social arbetsmiljö? Då kan det vara dig vi söker!

Välkommen med din ansökan senast 31 maj.

Är du en engagerad och lösningsorienterad HR-generalist som brinner för att utveckla verksamheten i en kreativ, kunskapsorienterad och social arbetsmiljö? Då kan det vara dig vi söker!

29/04/2025

Olika mål och prioriteringar hos sjukvården, arbetsgivare och Försäkringskassan gör det svårt att få till samordnad rehabilitering för sjukskrivna. Trots återkommande kritik och försämrade förutsättningar har Försäkringskassans samordningsuppdrag varit oförändrat sedan 1992. https://isf.se/publikationer/rapporter/2025/2025-04-29-forsakringskassans-samordningsuppdrag

15/04/2025

Vi söker en it-ansvarig med goda kunskaper om informations- och cybersäkerhet. Ett spännande uppdrag där du får arbeta både strategiskt och operativt!

Som it-ansvarig på ISF får du ett spännande och brett uppdrag.