25/02/2026
Redegjørelse for Rakkestad FrP sin bekymring rundt vedtak om bosetting av 5 mindreårige flyktninger i Rakkestad.
Økonomi var det første punktet jeg ønsket svar på.
Der ble det fortalt at kommunen skulle få full dekning i og med de ekstraordinære satsene fra EMF. Rundskriv 02/2025 som er det siste jeg finner om gjeldende satser fra EMF, og gjelder det særskilte tilskuddet for de 5 mindreårige.
Basert på på aldersfordelingen vil dette dekke inn 3 339 500 kr. For 2026 i kommunens beregninger. Samtidig står det sum utgifter beregnet av kommunen for tiltaket til 5 449 000 kr. Det står at dette gir en underdekning på 813 000 kr. Som må dekkes av budsjettet for Velferd og levevilkår.
Tiltak kostnader og tilskudd gir et underskudd med disse tallene som er lagt frem på 2 109 000 kr. Så her må det ligge noen tall som ikke er kommet frem i saksdokumentene. I saksframlegget for behandling i kommunestyret 12. februar står det heller tynt med tall og en noe usikker redegjørelse da tall for selve integrering ikke er angitt i annet enn prosent fra tidligere tall. Nasjonale tall for 2025 foreligger ikke før august 2026, og det er heller ingen tall for Rakkestad. Dette er årsak til min bekymring i første omgang.
I saksframlegget skriver kommunen følgende. Samlet sett vurderes den økonomiske risikoen som moderat til høy. I ordfører sitt svar til bekymring til det økonomiske uttalte hun at kommunen så ut til å gå med million til titalls millioner i overskudd. Er litt betenkt på dette da det tidligere har vert tatt penger fra disposisjonsfondet og vedlikehold er satt på vent. Barnehager og skole har også lite midler. Ser da til tidligere sak om skolenes manglende middler til matriell i undervisningen. Vi får se når kommunens endelige økonomiske rapport foreligger hvordan situasjonen egentlig er.
Skole var det andre punktet jeg ønsket redegjørelse for.
For de som skal på ungdomsskole er vel overkommelig med litt ekstra tilpasning for språkopplæring og noen andre tiltak. Kommunedirektør svarer at de mener å kunne tilby skoleplass og ordfører føyer til at for de eldre så er dette fylkeskommunen sitt ansvar. Ønsker at det hadde blitt gjort en bedre forundersøkelse på dette. Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) er det statlige direktoratet som jobber med integrering av innvandrere og flyktninger i Norge. IMDi skal samarbeide med kommunene for å bosette flyktninger og sørger for at de får tilbud om norskopplæring og introduksjonsprogram. Målet er at innvandrere og flyktninger skal komme i arbeid eller utdanning og bli en del av det norske samfunnet. Men likevel ligger det et stort ansvar på kommunene og fylket.
Skjønte at det var noe utfordring med de eldre ungdommene tidligere, og det ser vel litt dårlig ut for 2026 etter min mening. I møte på fylkeshuset var skole et vanskelig tema. Skoler er lagt ned og flere linjer er fjernet som elever kunne velge på. Dermed må elever kjempe mer om plassene på de som er igjen, og dette gir utfordringer for lærere med for mange elever og for lite plass i klassene. Mange dropper da ut og har tatt plass til andre elever under opptakene.
Fag som Bilskade og lakk og Treteknisk er borte i Østfold. Dette er fag som alle elever kunne fått jobb i etter skolegangen. Heldigvis greide FrP å redde en linje for anleggsgartner som er en viktig inngang til maskinførerskolen og anleggsarbeidere på forskjellige områder. Det er et stort behov for dette i Norge. Dette er til stor del praktisk utdanning og ideellt for de som ikke trives på skolebenken. Slik utdanning er lite resurskrevende for fylket og gir entreprenører tilgang til lærlinger. Mulig dette kunne være et område for yngre flyktninger ved å lære seg språk i praksis en tid, og så gå inn i teori da dette er lettere å forstå når de har blitt litt eldre og mer mottagelig for det teoretiske.
Familiegjenforening var det tredje tema jeg ønsket kommunens syn på.
Når det gjelder familiegjenforening er det UDI som bestemmer i første rekke og kommunen kan ikke overprøve dette selv, da dette juridisk ligger på et overordnet statlig nivå. Hvis søker fra utland klager på UDI sitt vedtak er det UNE som er overordnet UDI. Det er så domstolene som avgjør tvisten hvis ikke enighet oppnås. Så her er kommunen ganske umyndiggjort. Dette kan føre til store ekstra kostnader for en kommune og det er utgifter de ikke automatisk får dekket. Kommunen kan få et integreringstilskudd Via UDI som forvaltes av IMDi dersom personer eller person utløser rett til dette. Det er da i spesielle tilfeller da person trenger ekstra beskyttelse. Her ligger det en stor risiko for kommunene økonomisk sett. Dette var et punkt jeg fikk en tilbakemelding på at det med at de måtte ta stilling til dette når dette forelå. Det viser seg at det vi kaller sekundærflyktninger som har vert bosatt i en kommune ofte flytter til en annen kommune etter noen år. Hvis tid for støtte er utløpt i første kommune gis det ikke automatisk støtte for samme personer i neste kommune. Dette fører til utfordringer for disse kommunene, se for eksempel tilfellet i Sarpsborg.
Det fjerde punkt jeg ønsket en vurdering på var sikkerhet.
Jeg henviste til at det ofte kan komme flyktninger med en litt kriminell ballast og spurte om kommunen hadde et apparat som kunne ta hånd om dette. Mitt spørsmål ble klubbet ned før jeg var helt ferdig med setningen. Når jeg sa ofte så betyr da dette ikke alle. Ordfører begrunnet dette med at vi ikke kunne ta forutintatte instillinger her nå. Jeg viste til at det er sendt ut varsel om dette fra PST at unge lett lar seg rekkrutere. Dette betyr vel da at også at hun mener at PST har forutintatte holdninger. Det er E-tjenesten som etter føre var prinsippet kontinuerlig jobber for å ha et detaljert overblikk om hva som skjer rundt oss, og som kan være til skade for samfunnet. Når de da først varsler PST så er dette da en reell trussel som politiet mer lokalt blir varslet om. Dette varsel gjelder at det skjer en rekruttering av unge til å gjøre oppgaver av forskjellig art som kan skade Norge. De kan bli lært opp eller presset og lokket med en gevinst for å utføre dette. Viser bare til utviklingen om kriminnalitet blandt unge i samfunnet. Da er de også helt klar over at dette er kriminelle handlinger i Norge, og derav kan ha en kriminell ballast fra tidligere når de kommer hit.
I saksdokumentet : 2025/6420-2 fra kommunen står det følgende. Politiet har i sin dialog med kommunene vært tydelig på at særlig enslige mindreårige flyktninger er utsatte for kriminelle miljøer, som ønsker å rekruttere sårbar ungdom til å utføre ulike oppdrag. Politiet er svært opptatt av at ungdommen bør starte opp i skolegang umiddelbart etter bosetting, blant annet for å begrense muligheten for kriminelle miljøer til å komme i kontakt med ungdommen. Sitat slutt.
Dette ser jeg da i sammenheng med at skole og jobb er ankerpunkter som må vektlegges bedre. Dette vises i dagens utvikling med stadig reduserte tilbud, større enheter med dårlig økonomi og redusert lærerkraft. Dette skjer i nesten alle kommuner og at mange unge dropper ut av skolen og jobbsituasjon. De unge skades da med dårlig mestringsfølelse og et negativt selvbilde, og kan føre til radikalisering og et hat mot samfunnet. Det er da svært fristende med raske penger og status i de kriminelle miljøene. Desverre så blir da også de med innvandrer bakgrunn overrepresentert i disse miljøene. Dette koster Norge store resurser som elles skulle vert brukt til bedre skole og tiltak for jobbtrening.
For Rakkestad FrP ved Kjell Haga.
