EL IMPLAN se crea como un Organismo Público Descentralizado de la Administración Municipal Especializado en la Planeación de Desarrollo Urbano del Municipio Benito Juárez (IMPLAN Cancún), con personalidad jurídica y patrimonio propios; el 28 de junio de 2001 de conformidad a lo establecido en los Artículos 25 y 27 de la Ley Orgánica Municipal y, Artículos 28 y 30 del Reglamento Interior del Munici
pio Benito Juárez, en la Quincuagésima Segunda Sesión Ordinaria del H. Ayuntamiento donde se aprueba la Creación del Instituto el 31 de octubre del mismo año, aprobándose en la Sexagésima Sesión Ordinaria de Cabildo el Reglamento Interno del IMPLAN y publicado en el Periódico Oficial Número 5 Extraordinario, el 11 de febrero de 2002. Sin embargo, a pesar de la creación del IMPLAN, se abandona dicha iniciativa quedando suspendido el proceso de Instalación del Instituto, durante los años 2001 al 2005; el 20 de abril de 2005 la Administración Municipal, encabezada por el Lic. Alor Quezada. Presidente Municipal de Benito Juárez, (2005-2008), consciente de la necesidad de instalar este Instituto y acorde a la normatividad designa al Arq. Eduardo Ortiz Jasso, Primer Director General del IMPLAN, tomando Protesta ante el Lic. Félix González Canto, Gobernador del Estado de Quintana Roo (2005 – 2011). Y es hasta el 13 de enero del año 2006 cuando se pone en marcha el Instituto, el 21 de febrero del mismo año durante la Primera Sesión Ordinaria se instala formalmente el Consejo Ciudadano Deliberativo.
