24/12/2024
令和六年第五回甲賀市議会定例会一般質問二問目
本市におけるイベント等の年間事業計画について
1️⃣現在取り組んでいる事業数について伺う。
ご質問いただいた「市役所が取り組んでいる市民を対象としたイベント、研修会、啓発事業の数」でございますが、各部局や出先機関、関係団体などが、それぞれに事業を実施しており、主催や共催として行う主要なものだけでも数十件にのぼるのではないかと思っておりますが、その規模や開催方法、会場、対象者、周知方法などが多岐にわたりますことから、全体的な把握や集計が困難な状況でございます。
この点につきましては、市としても課題と捉えているところでございますので、ＩＴ活用による把握方法などについて検討したいと考えております。
2️⃣ それらの事業（イベント）に休日勤務で出役する職員はどのような勤務形態なのか。その処理状況はどうか。
まず、「休日にイベント等に出役する職員の勤務形態について」であります。
週休日や祝日に勤務する場合、週休日の振替や祝日の代休を取得することとし、振替等に満たない時間については時間外勤務手当を支給しております。具体的には、勤務時間の内４時間又は７時間４５分を振替等とし、残りの時間については時間外勤務手当を支給することになります。なお、勤務が４時間未満の場合は、すべて時間外勤務手当の支給となります。
次に、「処理状況について」であります。
週休日の振替は勤務日の４週間前から８週間後までの期間で、祝日の代休については勤務日の８週間後までの期間で取得することとなっております。 振替等は必ず期間内に取得するよう周知しておりますが、繁忙期等の理由で一部、期間内に取得できない職員がおり、 この場合は時間外勤務手当として支給することとなります。なお、市役所庁舎勤務職員の直近１年間の振替等の取得率は８１．３パーセントとなっております。
職員の健康保持の面からも期間内に振替等を取得するよう今後も周知徹底し
てまいります。
3️⃣ 代休取得者の残業割合について伺う
週休日の振替や祝日の代休を取得した職員のうち、取得した日の翌日の時間外勤務の平均時間数は０．８６時間、５１．６分であり、平常時の時間外勤務の平均時間の０．８９時間、５３．４分と比較してもほとんど変わらないため、全体としての影響は少ないと考えておりますが、一部の職員については業務の偏りにより休日勤務の影響が生じているものと認識しております。
4️⃣ 休日勤務の職員人件費のコスト換算について伺う。
休日勤務の人件費についてでありますが、週休日の振替等を行った場合は時間外勤務手当が発生しないためコストがかからないという認識のもと、 イベント等への出役に対するコスト換算をしていないケースが多いと考えております。しかしながら、振替を期間内に取得出来なければ時間外勤務手当が生じ、また、振替を取得すれば本務に携わる時間が減るなどの影響があります。
今後は、 職員の出役は振替等の有無にかかわらずコストがかかるということを認識し、 イベント等の実施にあたっては業務委託等も検討することが肝要であると考えております。
5️⃣ それらのイベントにおいて、民間の警備会社やイベント会社に委託するなどの検討をしているか伺う。
民間への委託については、安全管理をはじめ、当該イベントの規模、業務内容、専門技術や機材の必要性などを勘案し、発注に要する予算措置も含め所管部局において総合的に判断しております。
6️⃣ 行政によるイベントの必要性を再確認すべきと考えるがどうか伺う。
議員ご指摘の通り、開催自体が目的化している、人件費も含めた費用対効果が低い、職員のワークライフバランスや通常業務に支障がある、などのイベン
トについては、見直しの必要があるものと認識しております。
そのうえで、市民ニーズの高い事業に予算や人的リソースを振り分けるためにも、行財政改革や労務管理の視点を持ち、改めてイベントの必要性及びリニ
ューアル、統廃合の可能性などを検討のうえ、改善に取り組んでまいりたいと考えております。
7️⃣ 民間、市民主体とのイベント重複を調整する方法はないか伺う。
議員ご指摘の通り、特に収益性や経済効果の見込めるイベントについては、民間主体で行っていただくことが望ましいと考えております。
例えば、実行委員会形式のような、民間の参画や市民の皆様が主体となった開催方法への移行なども含め、調査・検討を進めてまいりたいと考えておりま
す。
8️⃣ 行政のなかでもイベントが重複しているがその調整は誰が行うべきか伺う。
議員ご指摘のように、開催時期や対象者が重複するようなイベントにつきましては、見直しや調整を行うことが望ましいと考えております。
特に市が実施するイベントについては、予算編成作業や事務事業評価などの機会を通じ各部局で見直しを行うとともに、部局を跨ぐものは総合政策部や総務部が調整に当たるなどにより、市全体での改善に取り組んでまいりたいと考えております。
一般質問録画配信はこちら
http://gikai.city.koka.lg.jp/video/R06/R061209-00-6.html
