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ità di pubblicazione degli stessi. Essa ambisce ad essere un servizio di informazione e di partecipazione immediata su tutto cio' che accade nel territorio degli undici Comuni dell'Empolese Valdelsa, arricchendo il nucleo di notizie istituzionali e di emergenza, con una ricca cornice di cronaca, politica, cultura, turismo, sport, tempo libero ed associazionismo.
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Il Circondario dell'Empolese Val d'Elsa nasce nel 1997 grazie alla Legge Regionale n°38 quale "circoscrizione territoriale omogenea di decentramento amministrativo nell'ambito della Regione Toscana, nonché per l'esercizio di funzioni e servizi di ambito sovracomunale". Esso svolge quindi sul territorio di propria competenza gran parte delle funzioni provinciali, alcune funzioni regionali, oltre alle funzioni comunali che è stato ritenuto opportuno gestire in ambito circondariale secondo il programma di riordino territoriale toscano (LR 40/2001). Gli viene riconosciuta dignità provinciale riguardo alla programmazione territoriale (Patto per lo Sviluppo Locale, Piano di Sviluppo Rurale, Piano coordinamento territoriale, Programma locale sulla società dell'informazione) e riguardo al trasferimento diretto di risorse sulle funzioni regionali già trasferite all'Amministrazione Provinciale (FSE/TPL). Il bilancio del Circondario Empolese Valdelsa cubava nel 2010 circa 15 milioni di Euro, composto da entrate al 51% regionali, al 28% provinciali, per il 10% comunali, e per il restante derivanti da gettiti extratributari e altro. Recentemente la Regione Toscana con LR. 68/2011 gli ha riconosciuto dignità "anche" di "Unione di Comuni" secondo la definizione del Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (testo unico degli Enti locali). In base a questa novità legislativa l'Assemblea del Circondario il 24 settembre 2012 ha approvato una pesante revisione statutaria che ha dato luogo all'UNIONE DEI COMUNI CIRCONDARIO DELL'EMPOLESE VALDELSA". Gli organi
Dalla sua nascita all'11/11/2012 gli organi dell'Ente sono stati:
- l'Assemblea, composta da rappresentanti dei consigli comunali del territorio con il rispetto delle minoranze, che elegge al proprio interno un proprio Presidente
- la Giunta Esecutiva, organo di governo composto dai Sindaci degli 11 Comuni o loro delegati, che a sua volta elegge al proprio interno un Presidente.
- il Direttore Generale, designato dalla Giunta esecutiva, a ricoprire il massimo ruolo amministrativo dell'Ente
In seguito alla revisione statutaria in vigore dal 12/11/2012 gli organi dell'Ente sono divenuti:
- il Consiglio dell'Unione, composto da rappresentanti dei consigli comunali del territorio con il rispetto delle minoranze, che elegge al proprio interno un proprio Presidente
- la Giunta dell'Unione, organo di governo composto dai Sindaci degli 11 Comuni o loro delegati, che a sua volta elegge al proprio interno un Presidente. Compiti della Provincia di Firenze svolti dal Circondario
Il Circondario contribuisce all'organizzazione dell'istruzione scolastica superiore, finanzia i corsi di formazione professionale, aiuta a trovare lavoro o a creare unimpresa. Orienta tra le offerte turistiche, culturali e sportive che promuove nel territorio. Autorizza le autoscuole, le attività agrituristiche, le agenzie di viaggio e turismo. Fa sì che gli spostamenti siano più agevoli organizzando il trasporto pubblico locale con gli autobus o con il servizio a domanda autodrin. In agricoltura supporta la produzione oleo-viticolo-enologica, la forestazione e l'allevamento del bestiame, erogando contributi e incentivi per le attività rurali. Si occupa delle questioni che riguardano caccia, pesca e raccolta dei prodotti del sottobosco. Tutte le autorizzazioni nel campo della tutela ambientale per la gestione dei rifiuti urbani e speciali, per le emissioni in atmosfera e per gli scarichi in acque superficiali, bonifiche dei siti inquinati, autorizzazione integrata ambientale e verifica impianti termici. Rilascia le concessioni di occupazione del suolo pubblico sulle strade provinciali e per l'utilizzo dei pozzi. Il Circondario gestisce e provvede alla manutenzione di oltre 330 Km fra strade provinciali e regionali (N.429 "Di Val D’Elsa" e N.436 "Francesca"), curando anche il rilascio dei permessi relativi al Codice della Strada. Si occupa della manutenzione edilizia di tutte le scuole medie superiori statali e degli altri immobili dell'Ente. Favorisce l'insediamento del polo universitario di Empoli dell'Ateneo fiorentino. Progetta e segue la realizzazione di nuove infrastrutture quali strade e scuole superiori. Si occupa della pianificazione del territorio, della gestione del vincolo idrogeologico, delle opere idrauliche sui fiumi, della valutazione di impatto ambientale (VIA) sulle grandi opere. Compiti dei Comuni delegati al Circondario
Nella revisione statutaria efficace dall'11/11/2012 si prevede che (art.6):
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"1. L’Unione dei Comuni esercita, in luogo e per conto dei Comuni partecipanti, le seguenti funzioni fondamentali:
a) Organizzazione generale dell’amministrazione, gestione finanziaria e contabile e controllo
b) Organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale di ambito comunale, ivi compresi i servizi di trasporto pubblico comunale
c) Catasto, ad eccezione delle funzioni mantenute allo Stato dalla normativa vigente
d) La pianificazione urbanistica ed edilizia di ambito comunale nonché la partecipazione alla pianificazione territoriale di livello sovracomunale
e) Attività, in ambito comunale, di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi, nonché tutte le altre funzioni previste dalla normativa regionale in materia
f) L’organizzazione e la gestione dei servizi di raccolta, avvio e smaltimento e recupero dei rifiuti urbani e la riscossione dei relativi tributi
g) Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini, secondo quanto previsto dall’art. 118, IV co., della Costituzione
h) Edilizia scolastica, per la parte non attribuita alla competenza delle province, organizzazione e gestione dei servizi scolastici
i) Polizia municipale e polizia amministrativa locale
2. L’effettivo esercizio decorre, per tutti i Comuni aderenti, dal 31-12-2012 per le funzioni e i servizi di cui alle lettere e), g) e i). Per le restanti funzioni e servizi di cui al comma 1, l’effettivo esercizio decorre dall’esecutività della deliberazione del Consiglio comunale che dispone in tal senso."
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Restano comunque efficaci le delege convenzionali ex LR. 40/2001 non in contrasto con le previsioni statutarie per le funzioni:
-Società dell'informazione e della conoscenza
-SIT e cartografia
-Barriere architettoniche
-Catasto incendi boschivi
-Vincolo idrogeologico
-Supporto normativo
-Sviluppo risorse umane
