04/06/2026
Manolis Christodoulakis
Ομιλία στη Βουλή στην Κύρωση του Κώδικα Χωροταξίας και Πολεοδομίας:
«Αντί να λύσετε κρίσιμα θέματα του πολεοδομικού και χωροταξικού σχεδιασμού, αρκείστε στο να κωδικοποιήσετε τις υφιστάμενες παθογένειες»
Φίλες και Φίλοι,
Σήμερα στη Βουλή, ως εισηγητής, για τον Κώδικα Χωροταξίας και Πολεοδομίας, ανέδειξα τα σοβαρά θεσμικά και πολιτικά ζητήματα που προκύπτουν από τον τρόπο με τον οποίο η κυβέρνηση επιλέγει να προχωρήσει.
Η κατάθεση ενός τόσο εκτεταμένου νομοθετήματος, που συγκεντρώνει διατάξεις άνω των 100 ετών, με διαδικασίες ταχείας κύρωσης, περιορίζει ουσιαστικά τον κοινοβουλευτικό έλεγχο και υποβαθμίζει τη σημασία μιας τόσο κρίσιμης μεταρρύθμισης.
Τόνισα ότι η κωδικοποίηση δεν αποτελεί μια ουδέτερη τεχνική διαδικασία, αλλά εμπεριέχει σαφείς πολιτικές επιλογές, καθώς καθορίζει ποιες διατάξεις διατηρούνται και ποιες εγκαταλείπονται. Για τον λόγο αυτό απαιτείται πλήρης διαφάνεια και ουσιαστικός διάλογος.
Επισήμανα, επίσης, ότι αντί να αντιμετωπίζονται χρόνιες στρεβλώσεις του πολεοδομικού συστήματος, αυτές ουσιαστικά ενσωματώνονται. Η άναρχη δόμηση, οι ανισότητες μεταξύ μεγάλων επενδύσεων και μικρής ιδιοκτησίας, καθώς και η αβεβαιότητα για χιλιάδες ιδιοκτήτες εκτός σχεδίου, παραμένουν χωρίς ουσιαστική λύση.
Αναδεικνύεται έτσι ένα μοντέλο ανάπτυξης δύο ταχυτήτων, που ευνοεί συγκεκριμένα συμφέροντα και αφήνει εκτεθειμένη τη μεγάλη πλειονότητα των πολιτών.
Υπογράμμισα ότι η χώρα έχει ανάγκη από έναν ολοκληρωμένο και δίκαιο χωροταξικό σχεδιασμό, με την κυβέρνηση να «βάζει ξανά το κάρο μπροστά από το άλογο», προχωρώντας σε κωδικοποίηση χωρίς να έχουν ολοκληρωθεί τα βασικά εργαλεία σχεδιασμού. Χωρίς αυτά, η κωδικοποίηση κινδυνεύει να αποδειχθεί ένα αποσπασματικό και προσωρινό εργαλείο, που δεν δίνει λύσεις στα πραγματικά προβλήματα.
Στο πλαίσιο αυτό, απηύθυνα θεσμική πρόσκληση προς την ηγεσία του Υπουργείου να σταματήσει τη fast-track διαδικασία και να προχωρήσει πρώτα στην ολοκλήρωση όλων των κρίσιμων εκκρεμοτήτων της χωροταξικής και πολεοδομικής νομοθεσίας. Τόνισα ότι είναι αναγκαίο να προηγηθεί η ολοκλήρωση των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΤΠΣ) και των Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων, η αναθεώρηση του παρωχημένου Χωροταξικού Πλαισίου για τις ΑΠΕ, η έγκριση του νέου Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό, καθώς και η έκδοση των απαραίτητων Προεδρικών Διαταγμάτων για τις προστατευόμενες περιοχές Natura 2000.
Υπογράμμισα ότι μόνο μετά την ολοκλήρωση αυτών των βημάτων μπορεί να υπάρξει μια ουσιαστική και συλλογική ψήφιση της κωδικοποίησης, καθώς αυτή συνιστά τη μόνη επιστημονικά και εθνικά ωφέλιμη σειρά ενεργειών.
Η κωδικοποίηση της νομοθεσίας οφείλει να αποτελεί το τελικό στάδιο αυτής της διαδικασίας και όχι ένα επικοινωνιακό υποκατάστατό της.
Η κυβέρνηση οφείλει να διασφαλίσει τις απαραίτητες προϋποθέσεις θεσμικής πληρότητας. Απαιτείται ουσιαστικός διάλογος και ολοκλήρωση των κρίσιμων εργαλείων σχεδιασμού, πριν από την κύρωση ενός τόσο καθοριστικού Κώδικα.
Μανώλης Χριστοδουλάκης - Βουλευτής ΠΑΣΟΚ Ανατολικής Αττικής
