07/10/2026
Le Ministère de l’Urbanisme, de l’Habitat et de l’Aménagement du Territoire (MUHAT) a organisé ce mercredi 07 octobre 2026, un atelier consacré à la présentation de l’avant-projet du nouveau Code foncier et domanial.
La cérémonie d’ouverture a été marquée par plusieurs interventions, notamment celle du Premier ministre, Chef du Gouvernement, de Monsieur le Ministre de l’Urbanisme, de l’Habitat et de l’Aménagement du Territoire, ainsi que du représentant de l’Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) en Guinée, au nom des partenaires techniques et financiers.
Cette rencontre a également réuni plusieurs acteurs concernés par la gouvernance foncière, notamment les représentants des institutions publiques : de l’administration territoriale et des collectivités, les services techniques, les professionnels du foncier et de l’immobilier, les organisations de la société civile ainsi que les partenaires techniques et financiers.
L’objectif général de cet atelier est de présenter, examiner et recueillir la validation des principales dispositions de l’avant-projet du nouveau Code foncier et domanial de la République de Guinée, en vue de sa finalisation et de sa soumission au Gouvernement.
Déroulement de la cérémonie
La cérémonie a débuté par un mot introductif mettant en relief l’importance de la question foncière pour la Guinée.
Il a été rappelé que le foncier constitue à la fois une question de terrain, de droit, de responsabilité publique et d’avenir. La réforme engagée vise ainsi à permettre une meilleure compréhension des principes et mécanismes de la gouvernance foncière et à favoriser leur appropriation par l’ensemble des acteurs concernés.
Intervention de Monsieur le Premier ministre, Chef du Gouvernement
Prenant la parole, Monsieur le Premier ministre, Chef du Gouvernement, a salué la mobilisation des différents acteurs autour de cette importante réforme.
Dans son intervention, il a souligné le caractère fondamental de la question foncière pour la construction de l’État et le développement du pays.
Selon lui, la question foncière touche directement à la sécurité des familles, à la dignité humaine, à la confiance des investisseurs et à la stabilité sociale.
Monsieur le Premier ministre a également insisté sur la nécessité de disposer de règles claires, prévisibles et équitables, ainsi que d’une administration capable d’examiner les situations avec impartialité et rigueur.
À cet égard, il a appelé à une meilleure articulation entre les responsabilités de l’État, des collectivités territoriales et des différents services intervenant dans la gestion foncière.
À l’issue de son intervention, Monsieur le Premier ministre, Chef du Gouvernement, a officiellement déclaré ouverts les travaux de l’atelier national consacré à la présentation et à la validation de l’avant-projet du nouveau Code foncier et domanial.
Intervention de Monsieur le Ministre de l’Urbanisme, de l’Habitat et de l’Aménagement du Territoire
À la suite du Premier ministre, Monsieur le Ministre de l’Urbanisme, de l’Habitat et de l’Aménagement du Territoire a prononcé son discours d’orientation.
Il a rappelé que la maîtrise et la sécurisation du foncier constituent un enjeu majeur pour l’organisation du territoire, le développement urbain et rural, ainsi que la protection des droits des citoyens.
Il a présenté l’avant-projet comme une réponse aux transformations que connaît le pays et à la diversification des usages de la terre.
Monsieur le Ministre a insisté sur l’importance de la protection, de la conservation, de l’administration et de la valorisation des domaines publics. Il a notamment évoqué la nécessité de mieux sécuriser les terrains réservés aux équipements et infrastructures d’intérêt public, tels que les écoles, les établissements de santé et autres équipements collectifs.
Pour le Ministre, la réforme ne doit pas être considérée comme une simple production juridique. Elle doit contribuer concrètement à améliorer la vie des citoyens, à sécuriser leurs droits, à renforcer leur confiance envers l’administration et à créer les conditions d’une plus grande stabilité sociale.
Il a souligné « le sens profond de cette réforme se mesure à ce qu’elle apporte à la vie des Guinéens, notamment, la sécurité de leurs droits, la confiance pour bâtir ensemble notre nation, et la paix nécessaire pour léguer à la future génération, un avenir plus juste et plus stable ».
Il a enfin remercié l’ensemble des acteurs ayant contribué à l’élaboration de l’avant-projet, ainsi que les partenaires techniques et financiers pour leur accompagnement dans le processus de réforme foncière.
Intervention du représentant des Partenaires techniques et financiers
Le représentant des Partenaires techniques et financiers a, à son tour, pris la parole au nom de l’ensemble des partenaires associés au processus de réforme.
Il a relevé que cette réforme s’inscrit dans une dynamique plus large visant à mettre en place un système foncier plus responsable, plus inclusif et plus sécurisé.
Il a affirmé que cette politique vise à protéger les terres agricoles, sécuriser les exploitations familiales, promouvoir l’investissement responsable et renforcer les droits des différents acteurs.
Il a insisté sur la nécessité de renforcer l’inclusion sociale dans les dynamiques foncières et de favoriser une gouvernance permettant leur autonomisation, la création d’emplois et la réduction des inégalités en milieu rural.
Abordant spécifiquement l’avant-projet du nouveau Code foncier et domanial, il a estimé que celui-ci porte une nouvelle vision de la gouvernance foncière fondée notamment sur la participation, la responsabilité et la sécurité juridique.
Il a souligné que le texte reconnaît la terre comme une ressource stratégique pour la nation et cherche à renforcer les mécanismes de sécurisation des droits fonciers.
Le représentant des partenaires a toutefois rappelé que l’adoption du Code ne constituera qu’une étape du processus. Son efficacité dépendra de la capacité de l’administration à le mettre en œuvre, du renforcement des capacités des institutions concernées, de la mobilisation des ressources nécessaires et de la poursuite du dialogue avec l’ensemble des parties prenantes.
Il a enfin réaffirmé l’engagement des Partenaires techniques et financiers à poursuivre leur accompagnement aux côtés du Gouvernement guinéen pour soutenir les réformes visant l’amélioration de la gouvernance foncière, la sécurisation des droits des populations et la promotion d’un développement durable et inclusif.