17/04/2026
Communauté de communes Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux : le dernier discours de Jean-Pierre Toucas, président sortant
Mesdames, messieurs les élus représentants vos 11 communes respectives.
En ce 15 avril 2026 et après 32 années de présidence, vous comprendrez que c’est avec une émotion non feinte que je déclare ouverte cette séance d’installation du nouveau conseil communautaire de la communauté de communes «Pays de Rouffach Vignobles et Châteaux».
Je vous souhaite la bienvenue et vous félicite, vous l’ensemble des élus, pour votre élection ou réélection.
Vous êtes 32 autour de cette table, dont 20 nouveaux et douze anciens, qui allez découvrir, ou redécouvrir, le fonctionnement de notre belle communauté de communes.
Assise au cœur du vignoble alsacien, avec ses particularités géographiques, historiques, économiques et climatiques, notre communauté de communes, d’un peu plus de 13500 habitants est avant tout une collectivité rurale qui se veut être de proximité pour les habitants.
J’ai, pour ma part et vous le savez, décidé d’arrêter mes activités électives après 37 années comme maire de Rouffach et 32 années, comme président de cet établissement public de coopération intercommunale, c’est à dire depuis sa création.
Aussi, vous me permettrez d’avoir une pensée pour celles et ceux, élus et personnels successifs, qui m’ont accompagné pendant toutes ces années pour construire et faire se développer cette structure au service de nos habitants. Je souhaitais devant vous les englober dans mes remerciements. C’est bien connu, seul, on n’arrive pas loin, mais tous ensemble, dans un esprit collectif au service de l’intérêt général, nous avons pu arriver où nous en sommes aujourd’hui, à partir de la mise en place d’une charte intercommunale d’aménagement et de développement pour notre territoire.
Afin de vous aider, si besoin est, à découvrir ou à redécouvrir ce territoire de proximité,
j’ai souhaité vous faire parvenir, avec votre convocation et son ordre du jour, nos statuts, car ils comprennent l’ensemble des compétences exercées par notre communauté de communes et que vous aurez, à partir de ce jour, à faire vivre.
Il est courant, d’entendre les critiques des cassandres à l’égard du mille feuilles que peuvent constituer les différentes couches administratives mises en place au fil des années et qui coûtent toujours plus cher aux contribuables. Mais force est de rappeler pour celles et ceux qui ne connaissent pas, ou de découvrir pour les novices au deux tiers que vous êtes en majorité, que ce mille feuilles ne concerne pas notre communauté de communes, pour sa partie financière.
En effet, notre communauté de communes est née au 1er janvier 1994. Elle comprenait alors Gueberschwihr, Hattstatt, Pfaffenheim, Rouffach et avait pour nom «Communauté de Communes du Pays de Rouffach». (environ 7500 habitants)
La première décision que, sur ma proposition, nous avons alors prise et qui explique mon propos précédent, fut de défalquer de nos taux d’imposition communaux respectifs, les taux intercommunaux que nous devions voter. Ainsi, on peut légitimement affirmer que tout ce qui a été entrepris et réalisé par la comcom, depuis sa création, l’a été sans dépense supplémentaire pour nos habitants. C’est notre fierté à tous et ça restera ma fierté.
Les communes qui nous ont rejoint en 2012, Gundolsheim, Osenbach et Westhalten au sud, ainsi que Eguisheim, Obermorschwihr, Voegtlingshoffen, puis, en 2014 Husseren les Châteaux, au nord, ont eu le choix de faire pareil que les quatre communes créatrices. La plupart ont suivi l’exemple.
L’objectif était simple et réaliste pour notre communauté de communes choisie, par les entrants, pour sa taille à dimension humaine et où les décisions à prendre sont préparées et partagées: c’était préserver et développer les services de proximité nécessaires et utiles à nos habitants, ceci à moindre coût pour le contribuable.
Force est de constater et de reconnaître objectivement que , dans le cadre d’une fiscalité maîtrisée, nos actions ont abouti:
-Je pense à notre politique petite enfance/enfance/jeunesse, avec aujourd’hui en responsabilité, créés ou développés, sept périscolaires, une crèche en partenariat avec le Centre hospitalier de Rouffach, une micro-crèche, un LAEP ( Lieu d’accueil enfants-parents), un Réseau petite enfance (ex Relais d’assistantes maternelles) et un accueil de loisirs Jeunes, dont certains ici ont vécu leur première expérience de responsabilité, sans oublier la CTG (Convention Territoriale Globale), en partenariat avec la CAF(Caisse d’Allocations Familiales), qui participe au financement de toutes ces structures et actions innovantes.
-Je pense à notre politique culturelle, avec l’école de musique intercommunale, la Médiathèque et le développement de Musicalta, sans oublier les animations décentralisées sur tout notre territoire…
-Je pense à notre politique environnementale et de développement durable, avec la gestion de la déchèterie et de la collecte sélective des déchets, en porte à porte et à un coût raisonnable, qui est un exemple de qualité reconnu par l’Agence Nationale Citéo, qui finance nos performances de tri, comme étant la quatrième collectivité du Grand-est. Ce résultat est dû à deux facteurs essentiels, d’abord le civisme de nos habitants et parallèlement, au fait que dès 2007 nous avons été la première collectivité d’Alsace à mettre en place, avec le soutien du Conseil général, la collecte sélective des bio déchets en porte à porte.
Dans cette compétence que nous exerçons, je n’oublie pas le dossier en cours relatif au Schéma Directeur Cyclable et à la mobilité douce, la gestion des personnels bûcherons et la gestion de l’assainissement non collectif, ainsi que notre politique de logement et du cadre de vie.
-Je pense à notre politique économique avec la réalisation de la ZAE intercommunale qui a permis de diversifier l’emploi, le soutien à nos activités commerciales d’intérêt communautaire et à la promotion du tourisme à travers l’OTI et la mise en place, n’est-ce pas Jacky, du TGV, notre Train Gourmand du Vignoble qui sillonne notre territoire de juin à septembre.
-Je pense aussi à la création de la Maison des services, facilitant notamment nos actions sociales en collaboration avec les services de la CeA et à notre soutien apporté aux personnes âgées, notamment les plus vulnérables, à travers l’Accueil de jour, géré par l’APAMAD, qui permet aux aidants familiaux de pouvoir souffler un à deux jours par semaine.
-Je pense enfin à la réalisation de notre Siège social situé tout à côté de cet Ancien Hôtel de Ville permettant la rencontre avec nos concitoyens et à la mise en place du Bus France Service dont le numérique, grâce au soutien de nos partenaires institutionnels, indispensables pour la réussite de nos démarches et projets.
-vous le savez, les actions que nous avons menées sont toutes orientées vers le maintien et le développement des services de proximité, avec le souci permanent de la maîtrise de notre fiscalité dans le contexte économique national tendu que toutes les communes où EPCI connaissent avec l’augmentation des prélèvements et la baisse des dotations étatiques, dont la DGF ainsi que la suppression de la taxe professionnelle et de la taxe sur le foncier bâti, non compensées intégralement. Ça représente quand même, pour notre communauté de communes, une perte de près de 4,5 millions d’euros depuis 10 ans, soit les 2/3 d’une année de budget !
Chers collègues, à présent que, si cela était nécessaire, vous connaissez mieux la réalité de notre territoire, je vais pouvoir vous installer dans vos nouvelles fonctions de conseiller communautaire et d’ores et déjà, je vous remercie tous, pour votre engagement et je vous souhaite bon courage et plein de satisfactions au service de l’intérêt général, sans oublier que pour atteindre tous ces objectifs, il faut aimer les gens.
Merci pour ce que vous préserverez, merci pour ce que vous développerez et merci pour ce que vous innoverez.
Merci à tous.