20/06/2022
❗️Jobcenter: право на отсутствие по месту жительства
Одними из самых часто задаваемых вопросов при оформлении либо уже получении выплат от Jobcenter являются следующие: можно ли уезжать, если получаешь пособие по безработице? Как долго разрешается отсутствовать и какие последствия это влечёт за собой?
В принципе безработные могут взять до шести недель отпуска в год. Однако они будут продолжать получать финансовую поддержку только в течение первого 21 дня.
Ваше отсутствие по месту жительства всегда должно быть одобрено со стороны Jobcenter, поскольку в это время вы недоступны для рынка труда.
Вы имеете право на 21 день отсутствия по месту жительства в течение одного календарного года c сохранением выплат по безработице. До тех пор, пока вы с согласия Jobcenter отсутствуете по месту жительства в течение 21 дня, вы имеете право на получение пособия по безработице. Важно: Эти дни также включают выходные и праздничные дни. Разрешение от Jobcenter необходимо получить перед началом поездки.
Если вы отсутствуете более 21 дня
Начиная с 22-го дня вашего отсутствия, вы больше не имеете права на получение пособия по безработице. Ваше право на выплаты также прекращается, если вы путешествуете, не уведомив Jobcenter заранее. В отдельных случаях возможны исключения. За дополнительной информацией советуем обратиться в Jobcenter заранее.
Пример: Вы хотите путешествовать более 3 недель, но не более 6 недель. В принципе, Jobcenter может дать согласие. Однако вы имеете право на получение пособия по безработице II только в течение первых 3 недель вашей поездки. За период превышающий 3 недели поездки вы не будете получать пособие по безработице.
Если вы собираетесь отсутствовать более 6 недель
Если вы планируете отсутствовать дольше 6 недель, вы не будете иметь право на получение пособия по безработице в течение всего времени вашей поездки. Поэтому с первого дня отсутствия вы перестанете получать пособие по безработице. После вашего возвращения Jobcenter должен будет заново рассмотреть ваше право на финансовую поддержку. Для этого вы должны подать новое заявление на получение пособия по безработице.
Имейте в виду, что в случае вашего отсутствия более 6 недель также прекращаются медицинское и пенсионное страхование, поэтому вам придется обеспечить соответственное страхование самостоятельно.
Кстати: Получая пособие по безработице, вы также должны уведомлять Jobcenter об отсутсвии на выходных. Если вы этого не сделаете и Jobcenter узнает об этом, то пособие за этот период будет вычтен.
В любом случае, важно, чтобы по возвращении из отпуска вы сообщили об этом своему куратору в Jobcenter.
Признаки неразрешенного отсутствия, запоздалая обратная связь
А вот выписка из некоторых внутренних рекомендаций к действию для сотрудников Jobcenter в частности при выявлении случаев несанкционированного отсутствия:
1) В выписке по счету указано снятие денег в иностранном банкомате. Можно ли на основании этих фактов сделать вывод, что владелец счета отсутствовал без разрешения?
2) После двухнедельного разрешенного отсутствия трудоспособное лицо, имеющее право на пособие, не приходит на прием в Jobcenter на заранее указанную дату. Что следует предпринять в этом случае?
Снятие денег со счета в иностранном банкомате является признаком отсутствия. В ходе служебного расследования необходимо изучить дополнительные показания и заслушать трудоспособное лицо, имеющее право на получение пособия.
Дополнительными показаниями могут быть
- списывания со счёта туристическими компаниями или фирмами за пределами местного региона (например, магазин в Париже, автозаправочная станция за пределами местного региона)
- штампы в паспортах при выезде за пределы ЕС
- неявка на приёмы без объяснения причин
- постоянная недоступность по телефону
- постоянный перенос назначенных встреч
- переполненные почтовые ящики
- постоянно опущенные жалюзи (уведомления разъездных сотрудников Jobcenter)
- негибкость со стороны клиента ("начало мероприятия не подходит, так как нет времени")
- анонимные уведомления
- наводки от третьих лиц
- отсутствие реакции на предложения о работе/занятости
- звонки с телефонов за пределами обычного места проживания (при наличии определителя номера)
Если в ходе слушания отрицается факт отсутствия по месту жительства, а Jobcenter не может предоставить вразумительные доказательства отсутствия по месту жительства, следует считать, что информация, предоставленная клиентом, верна.
Несанкционированному отсутствию можно противопоставить высокую плотность контактов со стороны Jobcenter. В частности, следует использовать возможность обязательной явки с целью трудоустройства и подготовки мер по интеграции в работу, даже во время обычных школьных каникул. Отсутствие явки подлежит проверке в соответствии с § 32 SGB II.
В целом, для всех случаев отсутствия, как разрешенных, так и неразрешенных, необходимо уточнить, как они финансируются. Пособия в соответствии с SGB II предоставляются только при наличии потребности в помощи в соответствии с § 9 SGB II, поэтому поездки за границу могут дать представление о незадекларированном имуществе и источниках дохода. Здесь не имеет значения, финансируется ли отпуск за счёт дискреционных средств (Schonvermögen).
Факты дела должны рассматриваться дифференцированно.
Во-первых, неявка на приём в Jobcenter ведёт к рассмотрению вопроса о санкции в соответствии с § 32 SGB X. Для этого трудоспособное лицо, имеющее право на пособие, должно быть заслушано устно на следующем приеме или письменно (§ 24 SGB X).
Во-вторых, необходимо определить, было ли отсутствие по месту жительства продлено без уважительной причины или имеются ли для этого основания. До окончательного выяснения условий правомочности согласно § 7 SGB II может быть объявлена временная приостановка выплат согласно § 40 абзац 2 пункт 4 SGB II в сочетании с § 331 SGB III.
При наличии доказательств длительного несанкционированного отсутствия сотрудникам Jobcenter необходимо соблюдать определённые технические указания. В отношении решения об отмене и возмещении должно быть возбуждено дело об административном правонарушении.
