15/05/2026
ОФИЦИАЛНА ПОЗИЦИЯ / ОТГОВОР
от Кмета на Общината Брусарци
Относно: Опитите за манипулация, разпространение на неистини и политически натиск чрез организиране на подписки на етап „Разрешаване изработването на ПУП-ПП и план-схема за трасе на нова кабелна линия 20kV от ЗРУ 20kV на ФЕЦ Брусарци 1 / МО_7127/ до нов БКТП находящо се в УПИ I – 921, кв. 1, и УПИ I – „ФВЦ“, кв. 1а, Брусарци, общ. Брусарци, обл. Монтана“.
________________________________________
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,
СКЪПИ СЪГРАЖДАНИ,
Във връзка с разпространените призиви за подписки, организирани от кмет на кметство Крива Бара, и отправените публични обвинения в „корупционни схеми“, „кражби“ и „непрозрачно управление“, заявявам следното:
Категорично отхвърлям тези недостойни, клеветнически и изцяло незаконосъобразни твърдения. Общинската администрация действа в пълно съответствие с българското законодателство. Настоящата кампания не цели защита на обществения интерес, а е ранен и агресивен опит за предизборна манипулация с оглед предстоящите местни избори през 2027 г.
В отговор на упреците, представям следните неоспорими правни и фактически мотиви:
1️⃣ПРАВНА СЪОБРАЗНОСТ НА ДЕЙСТВИЯТА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА
С РЕШЕНИЕ № 242 от 30.04.2026 г на основание чл.21, ал.1, т. 11 и ал.2 от ЗМСМА, предвид условията на чл. 124а от ЗУТ, във връзка с чл.59, ал.1 и чл. 110,ал.1,т.5 от ЗУТ, Общински съвет – Брусарци е разрешил изработване на подробен устройствен план-парцеларен план(ПУП-ПП) и план-схема за трасе на нова кабелна линия 20kV от ЗРУ 20kV на ФЕЦ Брусарци 1 / МО_7127/ до нов БКТП находящо се в УПИ I – 921, кв. 1, и УПИ I – „ФВЦ“, кв. 1а, Брусарци, общ. Брусарци, обл. Монтана.
Решението на Общински съвет Брусарци е прието при спазване на изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ), Закона за местното самоуправление и местна администрация (ЗМСМА) и приложимите административнопроизводствени правила.
Спазени са разпоредбите на 124а от ЗУТ и са приложени всички изискуеми документи от страна на възложителя ведно със Становище на главния архитект на община Брусарци. Съгласно чл.125 от ЗУТ към искането за разрешаване изработването на ПУП се представя задание, което се одобрява от компетентен орган. В тази връзка т.2 от Решението на общински съвет Брусарци, с която се одобрява заданието за изработване на ПУП и план схема, е приета в изпълнение на изрично предвидената законова процедура.
На етапа на разрешаване изработването на Подробен устройствен план – Парцеларен план (ПУП-ПП) по реда на чл. 124а от Закона за устройство на територията (ЗУТ) и едновременното одобряване на техническото задание по чл. 125 от ЗУТ, законът НЕ предвижда и НЕ изисква провеждането на обществено (публично) обсъждане. Процедурата по обществено обсъждане или съобщаване е относима единствено към вече изработения готов проект за устройство на територията, но не и към подготвителните актове за неговото стартиране.
На основание чл. 45, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на общински съвет Брусарци в 7-дневен срок от деня на заседанието съветниците имат право да прегледат и в писмен вид да искат поправки в него и този срок няма постъпили такива.
Решението на общински съвет Брусарци е изпратено на Областния управител на област Монтана с Изх.№ РД-01-03-47/05.05.2026г. и е в процес на осъществяване упражняването на административният контрол върху решенията на общинския съвет, което е конституционно закрепено негово правомощие.
В обхвата на административния контрол се съдържа осъществяване на проверка дали са спазени общите и специфични изискванията за законосъобразност на актовете на местните органи на самоуправление.
Съгласно чл. 45, ал.4 от Закона за местното самоуправление и местната администрация областният управител притежава дискреционна власт да връща за ново обсъждане и да оспорва пред Административен съд – Монтана незаконосъобразните актове на местните органи на самоуправление.
Всички приложени документи към Решение № 242/30.04.2026г са на разположение на гражданите на страницата на Община Брусарци в раздел Общински съвет.
Искането за провеждане на публично обсъждане на етапа на издаване на разрешение за изработване и одобряване на задание за ПУП-ПП е правно неоснователно. Процедурните действия на администрацията на този етап се изчерпват единствено с публикуване на съобщение за издадения подготвителен акт на сайта на общината. Всеки опит за налагане на обществено обсъждане на тази фаза би представлявал незаконосъобразно обременяване на производството с нерегламентирани в ЗУТ стъпки.
Действията по разрешаване изработването на Подробен устройствен план – Парцеларен план (ПУП-ПП) и план-схема за трасе на нова кабелна линия 20kV от ЗРУ 20kV на ФЕЦ Брусарци 1 / МО_7127/ до нов БКТП находящо се в УПИ I – 921, кв. 1, и УПИ I – „ФВЦ“, кв. 1а, Брусарци, общ. Брусарци, обл. Монтана се движат по стриктна законова процедура.
• Вътрешнослужебен характер: Съгласно чл. 124а и чл. 125 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), този етап е изцяло подготвителен. На тази фаза няма готов проект, няма отчуждени земи и няма променени права. Общината единствено допуска стартирането на проучвания.
• Липса на изискване за обществено обсъждане: Законът е категоричен – на този етап ЗУТ не предвижда провеждането на обществено обсъждане. Искането за такова в момента е юридически абсурдно. Налагането на несъществуващи в закона процедури би било проява на административен произвол и корупционен риск за блокиране на законни процедури.
• Изпълнено изискване за публичност: Администрацията е изпълнила императивното изискване на чл. 124б, ал. 2 от ЗУТ за разгласяване на акта чрез публикуването му на интернет страницата на общината и на общинското табло. Прозрачността е осигурена в максималния, изискуем от закона обем.
2️⃣ЗАЩИТАТА НА ГРАЖДАНСКИЯ ИНТЕРЕС Е ГАРАНТИРАНА НА СЛЕДВАЩИЯ ЕТАП
Организирането на подписки и всяването на паника в момента е груба манипулация на гражданското съзнание. Всеки законен интерес ще бъде защитен тогава, когато проектът бъде реално изработен:
• Когато инвеститорът/проектантът предаде готовия проект за ПУП-ПП, той задължително ще бъде обнародван в „Държавен вестник“ или съобщен по реда на чл. 128, ал. 1 или ал. 2 от ЗУТ.
• Едва тогава, в законовия едномесечен срок (чл. 128, ал. 5 от ЗУТ), всеки гражданин, собственик или кмет на кметство има пълното право да подаде писмено възражение. Тези възражения се разглеждат задължително от Експертния съвет.
3️⃣ ОТНОСНО ОБВИНЕНИЯТА В КОРУПЦИЯ И ИЗБОРНИ ИНСИНУАЦИИ
Твърденията за „корупционни схеми“, „фирми с много пари“ и коментарите за „купуване на гласове по 50 евро“ нямат нищо общо с устройството на територията. Те представляват тежки криминални обвинения.
• Носене на наказателна отговорност: Всеки държавен или общински служител (включително кмет на кметство), който разполага с данни за престъпление, е длъжен незабавно да уведоми органите на прокуратурата и МВР, а не да организира подписки по площадите. Ако въпросният кмет не е сезирал органите, той или прикрива престъпление, или извършва престъплението „набеждаване“ по смисъла на чл. 286 от Наказателния кодекс (НК).
• Натиск върху Общинския съвет: Указанията към общинските съветници как да гласуват и заплахите към тях представляват директен и недопустим опит за нарушаване на принципа на местното самоуправление. Общинските съветници гласуват по съвест и в интерес на гражданите, съобразно Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА).
4️⃣ЦЕЛЕНАСОЧЕН ОПИТ ЗА ПРЕДИЗБОРНА ДЕСТАБИЛИЗАЦИЯ
Фактът, че една чисто административна и начална процедура по ЗУТ се превръща в повод за тежки политически квалификации, ясно доказва едно: това е старт на предизборната кампания за местните избори през 2027 г.
Организаторите на тази подписка не се интересуват от законността, нито от развитието на общината. Тяхната единствена цел е да натрупат евтин политически дивидент чрез насаждане на страх, омраза и недоверие към институциите. Спирането на инвестиции в техническа инфраструктура (каквито са обектите на ПУП-ПП) означава икономическо и инфраструктурно погребване на нашите населени места.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Като Кмет на общината уверявам всички граждани, че няма да позволя законът да бъде потъпкван заради лични политически амбиции. Всеки инвестиционен процес в общината ще се провежда при пълно спазване на закона и гарантиране на правата на собствениците.
Призовавам гражданите да не се поддават на манипулации и да не подписват документи, чиято единствена цел е партийна пропаганда. Проектът за ПУП-ПП, когато бъде изработен, ще бъде представен публично по предвидения в закона ред.
Срещу лицата, разпространяващи откровени лъжи и клевети, увреждащи престижа на институцията „Община Брусарци“, ще бъдат предприети съответните действия по съдебен ред за защита на публичното име на администрацията.
С уважение,
