Qu’est-ce que le Relais Social ? Il s’agit d’un dispositif de coordination d’opérateurs locaux publics et privés œuvrant dans le domaine social de la grande précarité au sein d’un réseau partenarial. Il constitue le premier maillon d’une chaîne menant vers l’insertion. Au-delà du rôle de coordination, le Relais Social est chargé d’assurer un rôle d’étude et de tenue de statistiques afin de
permettre de réorienter, le cas échéant, le dispositif en vue d’atteindre une plus grande efficacité dans le travail d’inclusion du public cible. Quels sont les axes d’intervention du Relais social ? Les Relais Sociaux Urbains Wallons travaillent principalement sur 5 axes d’intervention fixés par leur cadre juridique. Initialement, 4 axes avaient été définis par l’Arrêté du Gouvernement Wallon du 29 janvier 2004 relatif à la reconnaissance et au subventionnement des Relais Sociaux :
L’axe d’accueil de jour : « Par accueil de jour, il faut entendre toutes les activités offertes par les services travaillant la journée : lieux de rencontre, d’écoute, d’accompagnement et/ou de permanence sociale, de projet socioculturels ou d’insertion sociale permettant au public en situation d’exclusion de retrouver des liens sociaux et de se restructurer peu à peu ». L’axe d’accueil de nuit : « Par accueil de nuit, il faut entendre toutes les activités proposées par les services travaillant en soirée ou la nuit : abris de nuit ou maisons d’accueil qui, au-delà du refuge, assure un accompagnement et un suivi des personnes se trouvant sans logement ». L’axe du travail de rue : Par travail de rue, il faut entendre toutes les activités proposées par les éducateurs de rue : contacts, écoute, orientation, accompagnement et suivi des personnes se retrouvant à la rue ». L’axe de l’urgence sociale : « Par Dispositif d’Urgence Sociale, il faut entendre le système d’intervention 24h/24 activé par le C.P.A.S. de 6 grandes villes : Charleroi, La Louvière, Liège, Mons, Namur et Verviers. Ce dispositif demande du personnel expérimenté et en nombre suffisant pour répondre aux demandes d’un public en situation de crise que ce soit pendant la journée ou la nuit ». Un 5ème axe a été ajouté suite à l’Arrêté du Gouvernement Wallon du 27 mai 2009 modifiant, en ce qui concerne les Relais Santé, l’arrêté du Gouvernement Wallon du 29 janvier 2004. L’axe santé : objectif général principal de ce dispositif est de permettre aux personnes en grande précarité de retrouver l'accès aux soins par un travail d'accrochage visant à les orienter dans le circuit de soin traditionnel et les amener à se prendre en charge de manière plus autonome ». Quel est le public cible ? Le Décret relatif à l’Insertion sociale du 17 juillet 2003 définit le public cible comme étant « les personnes en situation d’exclusion ». L’article 3 dudit décret apporte un éclairage sur cette notion :
« Pour l’application du présent décret, est considérée comme personne en situation d’exclusion toute personne majeure confrontée ou susceptible d’être confrontée à la difficulté de mener une vie conforme à la dignité humaine et d’exercer les droits reconnus par l’article 23 de la Constitution et, en outre, pour ce qui concerne les services d’insertion sociale, qui n’est pas en mesure de bénéficier d’un dispositif d’insertion socioprofessionnelle ». Concrètement, nous visons :
- Les sans-abri chroniques,
- Les personnes se trouvant en rue toute la journée même si elles disposent d'un logement,
- Les personnes isolées et démunies,
- Les personnes désaffiliées ayant des problèmes de santé physique ou mentale,
- Les personnes qui ne collaborent pas avec les partenaires du réseau et se trouvent rejetées du système d’aide traditionnel,
- Les personnes dites « chaotiques » qui ne sont pas prises en charge par les structures psychiatriques vu que leur état n’est pas jugé aigu mais qui ne peuvent s’inscrire dans un processus social d’aide,
- Les personnes ayant des problèmes d’assuétudes,
- Les personnes disposant d’un logement mais qui n’ont pas la possibilité de se nourrir, de se chauffer, …
- Les personnes mal logées,
- …
