29/05/2026
XÂY DỰNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP THỰC SỰ LÀ CẦU NỐI GIỮA Ý ĐẢNG VỚI LÒNG DÂN
Dưới sự lãnh đạo toàn diện của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và sự chỉ đạo quyết liệt của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy, sắp xếp lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là bước ngoặt mang tính lịch sử. Đây không chỉ là yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, mà còn là bước đổi mới lớn về tư duy quản trị quốc gia và quản trị địa phương, tạo không gian phát triển mới cho đất nước.
Trong gần một năm qua, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cơ bản đã đi vào vận hành nền nếp, thống nhất, đồng bộ và phát huy hiệu quả rõ rệt. Bộ máy được tổ chức tinh gọn, hoạt động thông suốt; kỷ luật, kỷ cương hành chính được giữ vững; quyền lợi của người dân và doanh nghiệp được bảo đảm, việc cung ứng các dịch vụ công thiết yếu được ổn định... Cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ tiếp tục được tăng cường.
Đặc biệt, trong điều kiện mô hình tổ chức mới với yêu cầu phân cấp, phân quyền mạnh hơn, HĐND các cấp đã từng bước khẳng định rõ nét vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân. HĐND quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương, tăng cường giám sát việc thực thi pháp luật và phản ánh ngày càng kịp thời tâm tư, nguyện vọng của cử tri. HĐND các cấp phải thực sự là nơi lắng nghe tiếng nói của Nhân dân, phản ánh trung thực hơi thở cuộc sống, kịp thời chuyển những kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của cử tri thành các quyết sách sát thực tiễn, khả thi và vì người dân. Đây cũng chính là điều kiện quan trọng để củng cố mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa Đảng với Nhân dân trong giai đoạn phát triển mới.
Trong bối cảnh đó, yêu cầu tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của HĐND các cấp càng trở nên đặc biệt quan trọng, nhằm bảo đảm HĐND thực sự hoạt động hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân. Thời gian qua, Đảng đã ban hành nhiều chủ trương quan trọng, điển hình là Kết luận số 179-KL/TW ngày 25/7/2025 của Bộ Chính trị về tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy và hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; đồng thời nhấn mạnh tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Đây là cơ sở quan trọng để tháo gỡ các "điểm nghẽn" thể chế, khơi thông nguồn lực, tạo động lực phát triển mới cho các địa phương.
Việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng không làm thay chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, mà nhằm bảo đảm cơ quan dân cử hoạt động đúng định hướng, bám sát thực tiễn. Thực tiễn cho thấy, ở đâu cấp ủy Đảng quan tâm lãnh đạo sát sao, định hướng kịp thời nhưng tôn trọng, phát huy tính chủ động, sáng tạo của HĐND, thì ở đó chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND được nâng lên rõ rệt. Giao quyền phải gắn với kiểm tra; quyền hạn càng lớn thì trách nhiệm chính trị trước Nhân dân càng cao.
Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đòi hỏi khối lượng công việc của HĐND lớn hơn, yêu cầu quyết sách nhanh hơn, giám sát phải thực chất hơn, nhất là ở cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính. Phân quyền càng mạnh càng đòi hỏi HĐND phải thực chất hơn, bản lĩnh hơn và gần dân hơn. Bởi, giao quyền luôn phải đi đôi với tăng cường kiểm soát quyền lực và trách nhiệm giải trình.
Trong điều kiện địa bàn rộng hơn, quy mô quản lý lớn hơn sau sắp xếp, mỗi đại biểu HĐND càng phải sâu sát cơ sở, không ngừng nâng cao bản lĩnh, trình độ và kỹ năng hoạt động để trở thành người đại biểu thực sự của Nhân dân, đưa tiếng nói của thực tiễn vào các quyết sách phát triển. HĐND không chỉ là nơi quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương, mà còn phải thực sự là nơi Nhân dân gửi gắm niềm tin, phản ánh tâm tư, nguyện vọng và kỳ vọng phát triển.
Như đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã nhấn mạnh: “Phân cấp, phân quyền để rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, phát huy tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng địa phương”. Đây chính là yêu cầu xuyên suốt để xây dựng chính quyền địa phương hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân.
Mục tiêu cuối cùng là xây dựng HĐND các cấp thực sự là cầu nối vững chắc giữa ý Đảng với lòng dân, thực hiện tốt chức năng quyết định và giám sát ở địa phương, góp phần đưa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đi vào cuộc sống một cách thực chất. Qua đó, củng cố vững chắc niềm tin của người dân đối với Đảng và Nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của đất nước trong kỷ nguyên mới. Hoạt động của HĐND không chỉ là thực hiện chức năng quyết định và giám sát, mà còn góp phần tạo đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và chính quyền địa phương. Mọi chủ trương đúng đắn chỉ thực sự có giá trị khi được hiện thực hóa bằng sự đồng thuận, chung sức, đồng lòng của Nhân dân và bằng những kết quả cụ thể trong đời sống của người dân ở mỗi địa phương./.
Báo Đại biểu Nhân dân
Ảnh:
