28/08/2026
Thông qua nghị quyết quy định đối với lực lượng hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố
Ngày 28-8, tại Kỳ họp thứ 5 (kỳ họp chuyên đề), HĐND thành phố Đồng Nai khóa I, nhiệm kỳ 2026-2031 thông qua Nghị quyết quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp, hỗ trợ đối với người hoạt động không chuyên trách và các chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố.
Nghị quyết được ban hành nhằm kịp thời cụ thể hóa các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ, đồng thời thay thế Nghị quyết số 39/2025/NQ-HĐND ngày 10-12-2025 của HĐND tỉnh Đồng Nai trước đây. Việc thông qua nghị quyết có ý nghĩa quan trọng, tháo gỡ kịp thời vướng mắc về mặt cơ chế, bảo đảm quyền lợi chính đáng và động viên lực lượng cán bộ ở cơ sở yên tâm công tác.
Nghị quyết gồm 8 điều, quy định chặt chẽ, chi tiết về cơ cấu tổ chức và mức phụ cấp cho từng nhóm đối tượng. Theo đó, đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố bố trí 3 chức danh chính gồm: Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn (Tổ trưởng Tổ dân phố) và Trưởng ban công tác Mặt trận.
Mức phụ cấp hàng tháng của lực lượng này được căn cứ theo quy mô hộ gia đình, cụ thể: đối với thôn từ 700 hộ gia đình và tổ dân phố từ 1 ngàn hộ gia đình trở lên (hoặc thuộc địa bàn trọng điểm về quốc phòng, khu vực biên giới, thôn đặc biệt khó khăn), mức phụ cấp bằng 2,67 lần mức lương cơ sở/người/tháng; đối với các thôn, tổ dân phố còn lại hưởng mức 2,17 lần mức lương cơ sở/người/tháng. Các đối tượng này được ngân sách hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế và đóng bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật.
Đối với lực lượng trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố, các chức danh Phó Bí thư Chi bộ, Phó Trưởng thôn (Phó Tổ trưởng Tổ dân phố) và Phó Trưởng ban công tác Mặt trận hưởng mức hỗ trợ bằng 1,4 lần mức lương cơ sở/người/tháng cùng 100% bảo hiểm y tế. Về số lượng, bố trí tối đa không quá 3 người đối với thôn dưới 1.200 hộ gia đình, tổ dân phố dưới 1.650 hộ gia đình; tối đa không quá 4 người đối với các thôn, tổ dân phố có từ 1.200 hoặc 1.650 hộ gia đình trở lên hoặc thuộc địa bàn trọng điểm, biên giới, đặc biệt khó khăn.
Trong khi đó, Trưởng các chi hội đoàn thể (Chi hội trưởng Phụ nữ, Nông dân, Cựu chiến binh và Bí thư Chi đoàn) được hưởng mức hỗ trợ 0,5 lần mức lương cơ sở/người/tháng; các chức danh phó đoàn thể và người trực tiếp giúp Bí thư Chi bộ (tại nơi bố trí Bí thư kiêm nhiệm) nhận mức hỗ trợ 0,3 lần mức lương cơ sở/người/tháng.
Bên cạnh đó, nghị quyết quy định người hoạt động không chuyên trách hoặc người tham gia hoạt động kiêm nhiệm chức danh khác mà giảm được 1 người thì được hưởng thêm 50% mức phụ cấp/hỗ trợ của chức danh kiêm nhiệm (không áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức kiêm nhiệm).
Thành phố khuyến khích, ưu tiên người trong độ tuổi lao động, người có trình độ chuyên môn để bố trí, lựa chọn làm người hoạt động không chuyên trách hoặc chức danh người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố.
Đối với người hoạt động không chuyên trách nghỉ việc do sắp xếp thôn, tổ dân phố sẽ được giải quyết chế độ tinh giản biên chế theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP; đồng thời quy định rõ trách nhiệm hoàn trả số tiền trợ cấp đã nhận nếu được bầu cử, tuyển dụng lại vào các cơ quan nhà nước hoặc tiếp tục làm việc ở thôn, tổ dân phố trong thời gian 60 tháng.
BĐN
