Promover e Incentivar la participación Ciudadana Ñembyense en los procesos de planificación local y en la identificación de necesidades que deben de ser atendidas por las instancias competentes. Como referencia de este proceso, en caso de que la Municipalidad no cuente con un Plan Estratégico Municipal que les oriente sobre las inversiones a gestionar, deben organizar CONSULTAS CIUDADANAS (CC) p
ara que en conjunto con los Ciudadanos puedan priorizar los subproyectos y proyectos a realizar. Posteriormente, las comunidades destinatarias de las obras deberán estar representadas por las COMISIONES DE CONTRALORÍA CIUDADANA (CCC), que tendrán la responsabilidad de dar seguimiento a las diferentes fases de ejecución de los subproyectos o proyectos y vigilar para que la inversión pública que administra la Municipalidad se efectúe con transparencia. Para la organización de la CC y la conformación y coordinación de las CCC, dentro de la Municipalidad se nombrara un Equipo Técnico Municipal (ETM), que es el vínculo entre la comunidad, el Gobierno Local y los realizadores de la obra. También dentro del contexto una oficina que permita el trabajo de Comisión de Contraloría Ciudadana. Por supuesto la aplicación de la Ley N|° 5.282 DE LIBRE ACCESO CIUDADANO A LA INFORMACION PUBLICA Y TRANSPARENCIA GUBERNAMENTAL. EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE LEY.