Folldalslista

22/07/2026

Ytringsfrihet, - og grensene for lojalitetsplikten

Vi er heldige som bor i et land der vår ytringsfrihet er grunnlovfestet (se Grunnloven §100).
Det betyr at vi alle kan delta i samfunnsdebatten på egne vegne uten frykt for represalier. Forutsatt at vi holder oss innenfor alminnelig folkeskikk, samt lover som regulerer taushetsplikt, trakassering, hatefulle ytringer og lignende.

Mange virksomheter har egne retningslinjer som trekker opp grensene for hva vi kan uttale oss om som ansatt. Folldal kommune har også slike etiske retningslinjer. Disse sier blant annet at ansatte kan ytre seg kritisk til forhold som berører virksomheten de jobber i så lenge disse gis innenfor grensene for taushetsplikten. Retningslinjene sier også at vi må vurdere uttalelser opp mot lojalitetsplikten.

Både Sivilombudsmannen og Norges institusjon for menneskerettigheter har interessert seg i spørsmålet om hvor grensen for lojalitetsplikten går.

Den som er ansatt i en virksomhet har en plikt til å være lojal overfor sin arbeidsgiver. Som ansatt kan du derfor ikke uttale deg på vegne av arbeidsgiver uten at dette er avtalt, men du kan fritt uttale deg på vegne av deg selv.
Lojalitetsplikten gjør at du skal utføre det arbeidet du er ansatt for, og følge de retningslinjene som er satt for dette arbeidet. Samtidig er ikke lojalitetsplikten lovfestet slik som ytringsfriheten er, og den kan derfor ikke «overprøve» ytringsfriheten.

Lojalitetsplikten innebærer som hovedsak at arbeidstaker ikke må skade arbeidsgivers interesser. Det er ikke relevant om det du har uttalt oppleves ubehagelige eller uheldige av dine ledere. Sivilombudet har uttalt at:
«Arbeidsgiver må kunne påvise at ytringen rent faktisk påfører eller kan påføre virksomhetens saklige og legitime interesser en skade. Ytringer som ikke er undergitt lovbestemt taushetsplikt, og som i hovedsak gir uttrykk for arbeidstakernes egne oppfatninger, vil det derfor vanligvis være anledning å komme med» (Sivilombudet i sak 2021/21).

Sivilombudet og domstolene har behandlet en rekke ulike ytringer, som alle er vernet av ytringsfriheten. Også den europeiske menneskerettsdomstolen har uttrykt at arbeidstakere har et særlig vern for sanksjoner som i det vesentlige gjelder ytringsfrihet.
Vi har ytringsfrihet fordi det er ønskelig at folk ytrer seg! Først når vi får vite om ting som er bra, og ting som kan forbedres, kan vi gjøre noe med dem.
(Innholdet her er i hovedsak tatt fra en artikkel fra NiM, Norges institusjon for menneskerettigheter.)

06/07/2026

Litt om rollen som folkevalgt

I diskusjoner den siste tiden har kommunestyrets rolle som arbeidsgiver blitt trukket inn i debatten. Folldalslista er helt enig i at arbeidsgiverrollen er viktig. Vi setter pris på at kommunen i april 2026 endelig fikk vedtatt en ny/revidert arbeidsgiverpolitikk. Dette var et dokument som Folldalslista har etterlyst over svært mange år, og ved mange anledninger.
Kommunestyret har det overordnede arbeidsgiveransvaret gjennom sentrale dokumenter som for eksempel arbeidsgiverpolitikken. Heldigvis er alle enige om det.
Kommunestyret er altså arbeidsgiver for ALLE i vår organisasjon, - ikke bare enkelte enheter eller avdelinger. Vi er arbeidsgiver for de som er på jobb, og de som av en eller annet grunn ikke kan gå på jobb.
I Folldal kommune har vi for tiden et svært høyt sykefravær, og Folldalslista er bekymret for om vi klarer å utøve rollen som arbeidsgiver godt nok.
Arbeidsmiljøet skal være preget av «trygghet, samarbeid og felles ansvar». Og ledelse skal blant annet preges av «samhandling og åpenhet». Vi håper at arbeidsgiverpolitikken med sine gode intensjoner blir fulgt, - og fulgt opp.

Så har folkevalgte også andre roller: Vi skal representere innbyggerne. Denne «ombudsrollen» skal ivaretas både gjennom valg, men også igjennom å ta opp saker til drøfting som innbyggerne er opptatt av. Innbyggerne bør kjenne seg godt representert i kommunens ulike råd og utvalg, samt i politiske saker.
Som folkevalgt har vi også en «styringsrolle». Det vil si at vi er med på å prioritere og gjøre vedtak i ulike saker, samt følger opp og kontrollerer iverksettingen av vedtakene.
Også «lederrollen» blir av KS (Kommunenes organisasjon) trukket frem som sentral for folkevalgte. Den folkevalgte lederrollen innebærer at vi skal se hvilke utfordringer lokalsamfunnet vårt står overfor, og sette dem på dagsorden.

Som folkevalgt har vi altså fire sentrale roller; representasjonsrollen, styringsrollen, lederrollen og arbeidsgiverrollen.
Det er et privilegium å ha fått tillit som folkevalgt, samtidig er rollen sammensatt, interessant og noen ganger krevende. Det er bra!

11/06/2026

I dagens kommunestyremøte stiller Folldalslista v/Brit følgende grunngitte spørsmål om matproduksjon/kjøkken ved Folldal Bo- og Servicesenter:

Folldal kommune v/ordfører

Grunngitt spørsmål om tjenesteområde matproduksjon og - levering ved FBSS

Folldalslista stilte ordføreren et spørsmål om dette tjenestetilbudet i august 2024. Dessverre må vi stille nye spørsmål, og dessverre har mye av vår bekymring fra 2024 vist seg å være berettiget.

Da kommunen i sin tid bestemte at det også skulle investeres betydelige midler på en oppgradering av eget kjøkken i forbindelse med rehabiliteringen og utbyggingen av FBSS var intensjonen at beboere skulle få næringsrik og god mat hver dag. For dette tilbudet betalte «hjemmeboende» om lag 6.400, - per måned i 2025.

Det ble den gang, og blir dels fortsatt, brukt store ord om hvor bra ting ville bli/er: Beboere skulle bli fristet av gode matlukter jevnlig, kantina skulle sørge for at dette ble en attraktiv møteplass for beboere og deres pårørende, og «leveransen skulle tilpasses avdelingene sitt behov» (j.fr.årsmelding for 2025).

Helt siden innflytting i bygget har det blitt stilt spørsmål ved om tjenesten fungerer som forutsatt. Senest etter helligdagene i mai har det blitt tydelig også i lokalpressen at det i det minste ser ut til å være et visst potensiale for forbedring.

I en kommentar til kommunestyret i 2024 ble det beskrevet at bemanningen i hele FBSS skulle ses på under ett, og at dette skulle bidra til større fleksibilitet og en bedre logistikk. Nå, to år senere, ser vi lite til dette. Det virker å være de ansatte i pleien som helt og fullt har kjøkkenansvar i helger (og dessverre også nå i «inneklemte fredager» når det passer kjøkkenet å ta seg helt fri/langhelg).

Etter Folldalslista sin mening så er kjøkkenet en hjelpetjeneste for helsehjelp, pleie og omsorg i FBSS. Kjøkkenet er primært til for beboere, og ikke motsatt.

Også i Folldal kommune merker vi at det er en allmenn mangel på fagfolk innen helse, pleie og omsorg. Det blir da et paradoks at vi i såpass stor grad velger å bruke den yrkesgruppen vi har «minst» av til å ta over oppgaver som egentlig tilhører en annen avdeling.

Av årsmeldingen for 2025 ser vi at kjøkkenet har et merforbruk på 11,7% (et avvik på NOK 583 000,-). Mye av dette forklares med økte kostnader for innkjøp. I den forbindelse er det bekymringsfullt dersom det er sant at kjøkkenet kjøper inn ferdig kokte egg, ferdig vaffelrøre på kanner og ferdig lagde kaker for å nevne noe. Normalt vil slik bruk av ferdigvare presse kostnadene opp.

Vårt kjøkken har 4,8 årsverk. I Alvdal, en noe større kommune, har kjøkkenet 3,6 årsverk pluss 0,6 årsverk som lærling.

Vi venter fortsatt på en egen sak om vaskeritjenester.

Det er ubehagelig å rette søkelyset mot en relativt liten avdeling i kommunen, samtidig mener vi at kommunestyret spesielt, men også befolkningen, beboere og pårørende generelt bør få bedre
innsyn i driften av kjøkkenet ved FBSS.

Ut fra dette ber vi om at det blir lagt frem en sak for kommunestyret så snart som mulig med noe mer detaljer rundt ressursbruken ved vårt kjøkken. Det er naturlig at dette bør gjelde bruk av de menneskelige ressursene vi har, innkjøpsrutiner, rutiner rundt forberedelser til helg – og eventuelt i hvilken grad en fra kjøkkenet kan være til stede i helgene som en fleksibel bistand til pleien knyttet til måltidene.

Etter vårt syn vil en faktabasert, konkret sak bidra til å øke saklighetsnivået i eventuelle debatter om kjøkkenet fremover.

Mvh
For Folldalslista Brit Kværness

03/03/2026

Døgnbehandling ved DPS Tynset - igjen.

Åpent brev og grunngitt spørsmål til ordføreren i Folldal kommune

Igjen: Om tilbudet til psykisk syke pasienter som har behov for døgnbehandling.

Dessverre må vi i Folldalslista igjen rette et spørsmål til ordfører knyttet til hvilke planer som foreligger for fremtidig behandling av psykisk syke pasienter med behov for døgnbehandling i vår region.
Folldalslista har spurt om dette fagkomplekset flere ganger tidligere: i mars, i mai og i september 2025. På vår første henvendelse fikk vi svar som tydet på at det var lite informasjon, og ingen involvering fra DPS Tynset til kommunenes politiske ledelse i regionen. På vårt spørsmål i mai fikk vi et notat fra Sykehuset Innlandet datert april 2025 der det avsluttes med at målet til SI er å skape et best mulig tilbud til befolkningen i fjellregionen. (?)

Innbyggerne i regionen har senere fått vite at påstanden om at behovet for døgnplasser skal ha sunket drastisk, slik SI har påstått, sannsynligvis ikke er korrekt. Regjeringen snakker om en opptrapping av tilbudet til psykisk syke pasienter. Hvordan henger dette sammen? Og hvor er brukerstemmene tatt inn i denne prosessen?

I september uttrykte Folldalslista bekymring for at det faktiske behandlingsansvaret mer eller mindre direkte kom til å bli overført til kommunene eller ett eller annet interkommunalt prosjekt. Vi fikk da til svar at det er Sykehuset Innlandet som har hele ansvaret for alle spesialisthelsetjenester, og at det derfor ikke var aktuelt å sette av midler til en styrking av psykiatrien i egen kommune. Folldalslista støtter fullt ut ordførernes syn knyttet til at døgnbehandling innen spesialisert psykiatri fullt og helt er ansvaret til spesialisthelsetjenesten.

Nå må vi med stor undring, og fortvilelse, lese i nyhetene at det planlegges at denne spesialist-helsetjenesten skal reduseres til én plass ved Tjenesten for funksjonshemmede i Tynset kommune (TFF). Vi går med andre ord fra vondt til verre. Og igjen må vi stille spørsmål om hva som egentlig er tenkt. Hvilket faglig tilbud skal vi gi innbyggere med behov for døgnbehandling innen psykiatrien? Hvor blir det av fagkompetansen, kontinuiteten og den allmenne opptrappingen og nærheten som statsråden er opptatt av? (jfr. Opptrappingsplanen for psykisk helse, samt Prop 1S 2026)

Etter den siste utviklingen i saken har flere stemmer latt seg høre. Fra et kommuneperspektiv har særlig ordføreren i Tolga vært tydelig. Han har anbefalt Tynset kommune å ikke inngå en avtale med SI Tynset slik den nå foreligger. I likhet med dette signalet har flere leserinnlegg ment at det er en opptrapping og styrking av DPS Tynset regionen trenger, - ikke en dramatisk nedtrapping. Også bruker- og pårørendestemmer har latt seg høre i debatten. Det er naturlig å tro at det er krevende å stå frem som direkte berørt i slik saker, desto mer respekt står det av å tørre å uttale seg såpass tydelig om utfordringer med liten grad av kontinuitet, samt behov for sterk faglighet, og et godt og stabilt faglig miljø.

I Folldal er det ikke kommunestyremøte før den 12. mars, og Folldalslista antar at ordfører planlegger å informere kommunestyret om denne saken i møtet. Dessverre må vi allerede nå sende inn følgende spørsmål:
1. I hvilken grad har Interkommunalt politisk råd i Nord-Østerdal (IPRNØ) vært involvert i prosessen knyttet til endringer og ytterligere nedskalering fra fem, til to, til èn – 1 - sengeplass for psykisk syke lokalisert til den kommunale tjenesten i Tynset?
2. Kan ordføreren si noe om hvordan fagligheten skal ivaretas med den planlagte modellen?
3. I hvilken grad ønsker ordfører å støtte opp om innspillet til ordføreren i Tolga og fraråde Tynset å skrive under en avtale slik den nå foreligger?
4. Hvilke konkrete grep gjør Folldal kommune nå for å bistå innbyggere som har behov for psykiatrisk døgnbehandling i spesialisthelsetjenesten?

mvh
Folldalslista v/Brit Kværness

24/11/2025

I forbindelse med henvendelsen kommunen og de politiske partiene i Folldal fikk angående næringsutvikling 7/11-25 sendte Folldalslista følgende svar den 9/11:

SVAR PÅ SPØRSMÅL KNYTTET TIL NÆRINGSUTVIKLING I FOLLDAL

Takk for henvendelsen.

Det er trist, og foruroligende, at mange sentrale næringslivsaktører i Folldal opplever at kommunen ikke har et velfungerende næringsapparat.

Før vi går videre inn på henvendelsen fra dere gjør vi oppmerksom på at vi sitter i kommunestyret, og kommunestyret er formell arbeidsgiver for alle ansatte i kommunen. Vi kommer derfor ikke til å gå inn på i hvilken grad eller hvordan vi mener at en enkelt ansatt
utfører sin jobb. Det er kommunedirektøren som har det løpende personalansvaret for den enkelte.

Samtidig som det er sagt, så bør det være kjent at Folldalslista mener at et aktivt og fremoverlent næringsapparat er helt nødvendig for vår kommune. Vi opplever at en av de
viktigste oppgavene kommunen kan ha som samfunnsaktør er å bidra til å trygge eksisterende arbeidsplasser og bidra til etablering av nye. Dessverre ser det ikke ut til, på generelt grunnlag, at vi får til denne oppgaven.

I Folldalslista sitt valgprogram står det at Vi ser på Folldal Vekst og næringskonsulenten som viktige brikker i arbeidet med å styrke næringslivet på næringslivets egne premisser. Dessverre har Folldal Vekst nå blitt lagt ned uten at modellen med eget AS har blitt erstattet med en organisering som knytter kommunen og næringslivet sammen på en god måte. Vi forutsetter at en næringsutvikler i 100 % stilling sikrer god dialog med, og god kjennskap til, hele næringslivet i en såpass liten kommune som vår.

Vi Folldalslista må ta til orientering at vi ofte er i mindretall når vi fremmer saker som vi mener kan bygge opp om arbeidet med næringsutvikling. Det er flertallet som bestemmer, og vi har dessverre bare to stemmer i kommunestyret (av totalt 17 representanter).

Blant annet har Folldalslista foreslått følgende:
● Kontorsted til næringsutvikler bør, etter vårt syn, hovedsakelig være på Gulhuset. Når vi tar opp dette så får vi tilbakemelding om at næringsutvikler også skal ha kontorplass på Gulhuset. Etter de tilbakemeldingene som vi har fått forutsetter vi at tjenesten er til
stede der fast og forutsigbart. Det er svært beklagelig dersom dette ikke er tilfellet.
● Vi har foreslått at næringsutvikler lønnes av ordinære driftsmidler, - og ikke fra Kraftfondet. En avlønning via Kraftfondet har vi kjempet mot i budsjettet (i hvert fall) fra 2017. Vi mener at en tapping av kraftfondet til lønn er feil bruk av et næringsfond.
Vi er enige i at Folldal kommune ikke har store midler å dele ut til næringslivet, samtidig mener vi det er lite klokt å redusere disse begrensede ressursene enda mer på denne måten.
● Vi har i flere runder og i flere saker oppfordret kommunen til å sette inn målrettede ressurser på etablering av fjernarbeidsplasser, - og ikke minst styrke dialogen med næringslivet også i denne forbindelse.
● I budsjettet for 2025 foreslo Folldalslista at stillingen som egen næringsutvikler skulle avsluttes i 2025, og at vi heller skulle bruke ressurser på tilsvarende tjenester fra større fagmiljø (som Rørosregionen Næringshage, som på den tiden hadde en kontorplass i Folldal). Bakgrunnen for dette var at det kan være vanskelig for en person, uten faglig støtte i form av et aktivt styre (slik vi hadde det med Folldal Vekst AS), å prioritere oppgavene til beste for lokalt næringsliv. Forslaget ble nedstemt, - og latterliggjort. Grepet med eventuelt å avslutte stillingen som næringsutvikler smerter Folldalslista, samtidig leter vi etter muligheter og alternativer for å styrke et aktivt næringsapparat,
samt få mest mulig ut av de ressursene vi har.
● Vi/Kommunestyret er ikke kjent med i hvilken grad næringsutvikler har en stillingsinstruks, - eller hvordan denne eventuelt ser ut.
● Folldalslista har i flere omganger etterlyst arbeidet med ny strategisk næringsplan. Arbeidet med denne planen er formelt igangsatt, men fremdrift er også nå etterlyst.
● Spørsmålet om en turistinformasjon som ligger mer sentralt har Folldalslista etterlyst siden folkemøte før kommunevalget i 2019. Nå, i 2025, har vi en ny aktør.

Allment og oppsummert mener Folldalslista at kommunen skal ha et fremoverlent næringsapparat. Arbeidet må være preget av god innsikt og god dialog med aktørene. Vi opplever at Kommunestyret generelt er enige i at næringsutvikling er viktig, samtidig har vi ofte vært alene om å etterlyse konkrete tiltak og saker. Slik vi ser det kommer det relativt få saker på dette feltet til formannskapet og kommunestyret. Det er blant annet nesten ingen saker med søknader fra næringsfondet eller Kraftfondet til formannskapet. Når det kommer saker, så forventer vi også helt generelt at saksfremleggene belyser saken på en god måte. Saker til kommunestyret skal bygge på fakta, samt argumenter for og imot. Det er bare slik kommunestyret settes i stand til å ta gode avgjørelser.

Vi er lei oss for at dere opplever at kommunen ikke leverer som forventet på dette området. Vi kan, som nevnt, ikke gå inn på hvordan en enkelt ansatt skal utføre sine oppgaver. Men det
vi kan love er at vi ikke skal slutte å etterspørre saker og tiltak som kan bidra til næringsutvikling – til beste for oss alle.

Mvh
Øyvind Øien for Folldalslista

12/10/2025

https://www.folldalsportalen.no/2025/bygdeliv/politikk/stilte-grunngitt-sporsmal-til-ordforeren/

-

24/06/2025

https://www.facebook.com/share/p/12LThStKwxW/

Vi kan lese i avisen at Mattilsynet har hatt et tilsyn ved kantina i det nyrenoverte FBSS.

01/05/2025

Om arbeidsplasser

Den siste dagen i april var en trist dag. Da ble det kjent at Duett blant annet legger ned kontoret her i Folldal. Viktige lokale arbeidsplasser går tapt, - og vi har ingen å miste, tvert i mot.

Vi i Folldalslista har ved flere anledninger nevnt at vi har forventninger til kommunens næringsapparat. Kommunene bruker relativt mye ressurser på området, - og vi forventer at dette merkes i lokalt næringsliv.

Også tidligere har vi skrevet, og snakket, om verdien av tilrettelegging for fjern-arbeidsplasser her i Folldal. Nå som ennå en virksomhet avvikles, så er det mer viktig enn noen gang at næringsapparatet legger til rette for slike fjern-arbeidsplasser. OG at det jobbes aktivt for å markedsføre mulighetene overfor de som kan være aktuelle.

22/04/2025

Om døgnplasser ved DPS Tynset

I slutten av mars stilte Folldalslista et spørsmål til kommunens ordfører i kommunestyret. Det vi spurte om var om en eventuell reduksjon av antall døgnplasser ved DPS Tynset.

Svaret vi fikk var at ordfører ikke var kjent med dette, og at hun derfor ikke kunne gi oss noe svar.

Vi mener fortsatt at det er bekymringsfullt dersom DPS Tynset planlegger å redusere antall døgnplasser til to, – og at disse to sengeplassene skal lokaliseres til indremedisinsk avdeling på sykehuset.

Det er flere årsaker til vår bekymring:

For det første hører vi at den planlagte (!) endringen forklares med lavt belegg på dagens fem døgnplasser. Samtidig forstår vi det slik at mange henvisninger blir avslått, og at flere behandlere derfor «gir opp» å sende henvisning til DPS. For å si det med Ibsen: «Når utgangspunktet er som galest – blir resultatet titt originalest».

Det er ikke mulig å finne faglig begrunnelser for at behovet for døgnbehandling innen rus og psykiatri allment vil bli mer enn halvert de nærmeste årene – ei heller i vår region. Vi mener derfor at tiltaket med en slik drastisk reduksjon av behandlingsplasser ikke bør gjennomføres.

Videre er vi bekymret for det faglige innholdet som nå skal gis døgnpasienter ved DPS Tynset. Hvilken faglig og individuell tilpasset plan vil pasientene, som nå skal ligge på indremedisinsk avdeling, få? Blir det miljøtrening i gangene på sykehuset?

Og hvordan skal fagligheten i personalgruppen beholdes, dersom disse skal gå i samme turnus som andre fagpersoner i en somatisk avdeling der flertallet av sengeplassene er knyttet til indremedisinske problemstillinger?

Vi hører også at vi ikke trenger å være bekymret for pasientgruppen blant annet fordi DPS Tynset ønsker å utvide sitt opplegg med «ambulant behandling». Slik vi forstår saken så tolker DPS Tynset «ambulant behandling» i dag som at pasientene møter opp ved DPS Tynset, og ikke at et team fra DPS reiser ut til pasientene/kommunene. For lavt fungerende pasienter vil vi tro at dette innebærer at de har med seg en eller to fagfolk fra egen kommune på reisen til og fra Tynset.

Vi forstår at DPS Tynset sparer penger på dette opplegget, – vi er også ganske sikre på hvordan slik praksis slår ut for kommunenes økonomi! Og også her er vi usikre på opplevelsen og faglige utbytte over tid for den enkelte pasient.

I vårt spørsmål til ordfører i slutten av mars lurte vi blant annet på prosessen og eventuell forankring som den planlagte endringen har hatt i regionen. Det lurer vi fortsatt på.

Sett utenfra ser dette ut som en (sakte) nedlegging av døgnplasser ved DPS Tynset. Det ser ut til at det i stadig større grad er kommunene som må ta vare på de pasientene som har behov for noe mer enn poliklinisk spesialistbehandling innen rus og psykiatri i vår region. I hvilken grad kommunene er rustet for dette må være et aktuelt spørsmål. Vi i Folldalslista representerer en liten kommune, og i vår kommune er det ikke lagt til rette for sengeplasser for rus- og psykiatripasienter, – verken fysisk eller personellmessig.

Det er ikke lenge siden vi gikk i fakkeltog for å sikre ruspasienter et faglig godt tilbud i Folldal, – kanskje vi må tenne faklene for denne pasientgruppen på nytt?

Folldal, 21.03.2025
Folldalslista v/Brit Kværness

31/03/2025

-