Menghasut adalah apabila mempersoalkan apa-apa perkara berkaitan hak, status, kedudukan, hak istimewa, kedaulatan, atau kuasa budi bicara yang sudah termaktub di dalam Perlembagaan Persekutuan. Akta Hasutan berfungsi antaranya bagi menghalang sesiapa mencabar dan mempersoalkan Bahagian Ketiga dalam perlembagaan berkenaan Hak Kerakyatan
Menghalang sesiapa mencabar dan mempersoalkan kedudukan Islam
sebagai Agama Persekutuan seperti yang termaktub dalam Perkara 3, Perlembagaan Persekutuan. Menghalang sesiapa mencabar dan mempersoalkan Perkara 152 berkenaan Bahasa Melayu sebagai Bahasan Kebangsaan. Menghalang sesiapa mencabar dan mempersoalkan Perkara 153 berkenaan kedudukan hak istimewa orang Melayu. Menghalang sesiapa mencabar dan mempersoalkan Perkara 181 Perlembagaan Persekutuan berkenaan Kedaulatan Raja-Raja Melayu. Tidak semata-mata menghalang segalanya, Seksyen 3(2) Akta Hasutan jelas menyatakan terdapat pengecualian tertentu. Jika seseorang cuma bercakap menyatakan (contohnya) ada raja yang terkhilaf, membuat keputusan yang tidak tepat, maka ucapan tersebut tidak sabit di bawah Akta Hasutan. Ini termasuklah untuk menyatakan ada kesalahan, benda tidak betul dalam dasar-dasar kerajaan. Mempersoalkan ‘perlaksanaan’ seperti perlaksanaan Perkara 152, perlaksanaan Perkara 153, atau perlaksanaan yang berkaitan dengan hak kerakyatan, ia bukanlah suatu jenayah di bawah Akta Hasutan. Maka jelas, Akta Hasutan (1948) bukanlah sebuah akta yang draconian!
