"L'humanisme au service du développement et du progrès social de Madagascar"
Alliance for New Social Democracy
Roso ho amin'ny Demokrasia Sosialy
Renouveau pour la Démocratie Sociale MANIFESTE RDS
Un ancrage authentique pour un Renouveau national :
Le Renouveau pour la Démocratie Sociale – RDS – s'identifie à l'héritage démocratique et social qui, depuis 1958, porte haut les valeurs du Fahaf
ahana (concorde nationale), du Fandrosoana (progrès) et du Fitiavan-tanindrazana (patriotisme) pour donner au pacte républicain son sens malagasy authentique, nourri par le Fihavanana (sociabilité) et le Firaisan-kina (solidarité). Un tel ancrage doit requalifier Madagascar, une Nation unie, moderne, forte et solidaire, fière de sa diversité et de sa richesse en ressources naturelles, sur fond de personnalité spécifique signalée dans le concert des Nations. Redonner vie à l'Etat-Nation Malagasy avec trois impératifs à la base :
i) pérenniser l'esprit de réforme et l'éducation civique pour construire une société à évolution linéaire dans une vision progressiste, évitant ainsi les soubresauts chaotiques du passé,
ii) instaurer un cadre institutionnel stable fondé sur une philosophie politique inspirée aux sources des traditions porteuses de la civilisation malagasy, de l'humanisme universel, de la démocratie et des droits fondamentaux, avec la primauté reconnue à l'Homme, au Genre et aux vertus combinées du Fihavanana et du Firaisan-kina;
iii) s'ouvrir au monde, la condition d'Ile-Continent de Madagascar, située aux antipodes, et l'origine exogène de sa population, commandent la permanence des échanges avec l'extérieur et la coopération internationale dans un esprit d'égal à égal et de respect mutuel
L'ACCOMPLISSEMENT DU RENOUVEAU EN 8 PILIERS
1. Des régions revalorisées, conçues comme le creuset d'une dynamique identitaire nouvelle fondée sur nos richesses locales, le tout dans une vision unitaire commune.
2. Un Etat central fort, garant de l'unité mais respectueux de l'autonomie locale et de la nécessité d'une déconcentration harmonieuse, pour mobiliser les ressources locales, promouvoir les vocations économiques et culturelles des territoires, les ressorts locaux devant asseoir une forte identité nationale.
3. Un plan de développement, le "Madagasikara Tia Fandrosoana", se traduisant par des lois de programmation tri-annuelle précédées de concertations avec les partenaires socioéconomiques, secteur par secteur, et ayant pour objectifs principaux de :
- Assurer une bonne intégration économique, sociale et fiscale,
- Servir de support à une politique de redistribution des revenus,
- Assurer une protection des secteurs stratégiques,
- Restructurer le commerce extérieur et l’industrie,
- Assurer la sécurité alimentaire,
- Valoriser l’agriculture et la ruralité,
- Renforcer un modèle d’économie durable,
- Dynamiser le marché du travail et les secteurs professionnels.
4. Une politique culturelle ambitieuse mettant en exergue la devise : "Madagascar, foyer de diversité", fondée sur quatre axes prioritaires :
i) Protection et valorisation du patrimoine culturel et historique matériel et immatériel,
ii) Promotion de la créativité artistique et culturelle par la culture de l’excellence,
iii) Développement des échanges culturels à l’international,
iv) Création d’un statut de « Trésor vivant » au profit des meilleurs artisans des filières,
5. Un plan de promotion de la Jeunesse Malagasy, "Tanora Mijoro", en matière d’éducation, de création entrepreunariale, d’insertion des plus défavorisés, de santé, de développement personnel et d’échanges sportifs et culturels internationaux, de réparation des handicaps,
6. Un Pacte National" destiné à donner un contenu concret à la définition moderne du concept combiné "Fihavanana et Firaisan-kina" (sociabilité/citoyenneté, solidarité/fraternité active, cohésion sociale/concorde nationale), et dont les dispositions normatives seront fixées en concertation étroite avec tous les partenaires sociaux. Ce pacte social fera lui-même partie intégrante du « Pacte républicain » à la malagasy, pour la paix civile, l’harmonie sociale, le dialogue et la considération mutuelle à travers le respect des droits fondamentaux et des libertés fondamentales,
7. Madagascar étant une nation abritant de multiples confessions religieuses, spirituelles et rituelles, à tous les niveaux de l'administration et des activités publiques le principe d'égalité et de transparence des actes et décisions publics doit être assuré. Son corollaire est la liberté de culte, avec sa déclinaison en matière d'enseignement et d'éducation restant dans le champ du privé,
8. Le cours normal de la Démocratie implique que :
(i) la Charte Nationale lui servant de source et de cadre résulte de la libre disposition du Peuple et soit l'expression solennelle et définitive de sa volonté exercée sans contrainte lors d'une consultation organisée par un pouvoir préalablement légitimé par lui ;
(ii) conséquemment, quel que soit le régime en résultant, le respect du principe distributif des pouvoirs, en particulier des compétences et prérogatives respectives de l'Exécutif et du Parlement, de l'indépendance de la Justice, des attributions statutaires des organes de contrôle et des corps intermédiaires, doit être absolu ;
(iii) l'instauration d'un Conseil Economique et Social complète l'édifice démocratique de l'Etat, pour assurer la représentation des secteurs économiques et sociaux de la Nation, doté d'un pouvoir consultatif ;
(iv) un élargissement de la composition du Sénat par l'inclusion en son sein des anciens chefs d'Etat encore vivants ;
(v) le scrutin législatif soit réformé pour favoriser l'apparition dans les hémicycles du Parlement d'une majorité parlementaire clairement identifiable, gage d'une stabilité politique hautement souhaitable ;
(vi) des consultations référendaires d’initiative populaire puissent être organisées, au niveau national ou au niveau local, portant sur des questions sociétales ;
(vii) que l’accès à la Justice soit possible aux groupes représentatifs d’intérêts collectifs. La Démocratie et la Bonne Gouvernance étatique étant une construction permanente, le RDS invite à une réflexion fondamentale quant à la forme institutionnelle qui répond le mieux à la vocation historique de la Nation Malagasy eu égard à son passé et à son avenir. Dans cet esprit, et prenant en compte le caractère spécifique des régions composant l'Etat malagasy ainsi que les considérations exposées dans les piliers 1, 2, 3, 4 et 6 ci-dessus, le RDS propose qu'à terme un Conseil des Pairs, regroupant les autorités traditionnelles de chacune des régions malagasy, soit institué avec un pouvoir consultatif limité aux questions sociétales.
