07/08/2026
La nueva hoja de ruta del sector automotor cubano: eliminación de topes, incentivos a la electro-movilidad y tercer censo para los VAP.
El Ministro del Transporte, Eduardo Rodríguez Dávila, compareció ante la prensa para detallar la actualización de la “Política para la Transmisión de la Propiedad de los Vehículos de Motor, Remolques y Semirremolques, su Importación y Comercialización”. La normativa, que ha sido objeto de monitoreo sistemático durante los últimos cinco años, incorpora ahora las transformaciones económico-sociales 146, 147 y 148, aprobadas recientemente por la Dirección del Partido y el Gobierno.
El paquete normativo
Las modificaciones quedaron formalizadas en la Gaceta Oficial Ordinaria No. 65 del 4 de agosto, e incluyen un entramado jurídico de 12 disposiciones, entre las que destacan el Decreto Ley 122 (que modifica el artículo 229 de la Ley 109 del Código de Seguridad Vial), el Decreto 163 (reglas generales) y resoluciones específicas del Mincex, Mincin, MFP y Mitrans que regulan desde los valores referenciales mínimos en CUP y USD, hasta los aranceles y requisitos para el ensamblaje y desarme.
Los cambios sustanciales y sus beneficios directos
El ministro enfatizó que las medidas buscan alinear la política fiscal con la estrategia nacional de cambio de la matriz energética. Estos son los cambios clave:
· Eliminación del tope de compra: Desaparece el límite de adquisición de seis vehículos en cinco años en las comercializadoras autorizadas, lo que permite a personas naturales y jurídicas gestionar sus flotas sin restricciones cuantitativas.
· Nuevos actores económicos: Se abre la puerta a las personas jurídicas no estatales (previa autorización) para que puedan ensamblar y comercializar vehículos eléctricos de las clases ciclomotor, motocicleta, triciclos y autos, diversificando la oferta nacional.
· Flexibilización para misiones estatales: El personal que labora en misiones en el exterior puede ahora adquirir o importar su vehículo de hasta 8 pasajeros a través de cualquier comercializadora.
· Beneficios fiscales contundentes para los eléctricos: Se exoneran del pago del Impuesto Especial las ventas de vehículos eléctricos que vengan acompañados de sus estaciones de carga. Además, se disminuye el gravamen de ómnibus y microbuses del 20% al 12%, bajando al 7% si son ensamblados en la industria nacional y al 5% si son eléctricos.
· Fiscalidad sin penalización por volumen: Se elimina el impuesto especial sobre la cantidad de vehículos vendidos a una misma persona, fomentando la inversión en flotas empresariales y particulares.
· Ampliación de sujetos autorizados: Se autoriza la adquisición en comercializadoras a extranjeros residentes temporales, provisionales y humanitarios, así como a los vinculados a inmobiliarias.
· Importaciones directas potenciadas: Se autoriza la importación directa sin carácter comercial de triciclos de combustión de hasta 250 CC. Asimismo, las personas naturales pueden importar un vehículo eléctrico y, si llega con su correspondiente estación de carga con Fuentes Renovables de Energía (FRE), queda liberado de impuestos.
La gestión del Fondo y el impacto en la movilidad pública
Rodríguez Dávila explicó que el gravamen aplicado a la compra de vehículos no es un fin en sí mismo, sino un mecanismo para generar divisas que nutren el Fondo para el Desarrollo del Transporte Público. Con estos recursos se han financiado proyectos de alto impacto social con incidencia en la movilidad pública. Entre los proyectos ejecutados se encuentran:
· Transporte sanitario y funerario: 15 vehículos fúnebres eléctricos para La Habana y 50 en ensamblaje por la industria nacional; 200 autos eléctricos para servicios de Hemodiálisis y otros de la salud; 27 ómnibus de combustión y 9 microbuses eléctricos para el transporte del personal médico (TRANSMED).
· Transporte masivo y urbano: 110 microbuses FOTON para servicio rutero; 20 ómnibus para la Empresa de Ómnibus Nacionales y 10 para Vía Azul; un Catamarán para el Municipio Especial Isla de la Juventud; 300 triciclos eléctricos para pasajeros en todo el país.
· Logística y sostenibilidad: 50 Ecomóviles ensamblados en Sancti Spíritus (e igual cifra en proceso); 10 mil bicicletas en ensamblaje nacional; 20 camiones y 200 cajas Amplirol para la recogida de desechos sólidos en La Habana; 64 vehículos de pasajeros y cargas (eléctricos y de combustión) para otras provincias.
· Infraestructura: Cuatro estaciones de carga múltiples a lo largo de la Autopista Nacional y otras para diferentes proyectos, además de la adquisición de neumáticos, baterías, piezas de repuesto y lubricantes para el transporte público.
Las cifras que respaldan la política
Al cierre de junio de 2026, el balance arroja:
· Se han vendido 35 mil 494 vehículos de motor (65% de combustión, 5% híbridos y 30% eléctricos), de los cuales cerca del 70% fueron ciclomotores, motocicletas y triciclos.
· Se realizaron 13 mil 689 transmisiones de propiedad: 12 mil 444 entre personas naturales, 304 entre personas jurídicas y 943 entre naturales y jurídicas.
· Las importaciones directas como equipaje no acompañado o envío alcanzaron las 41 mil 963 unidades: 19 mil 443 ciclomotores y motocicletas eléctricas y 22 mil 520 de combustión.
El desafío y la regularización de los VAP
El titular del Mitrans no eludió las dificultades externas. Señaló que existen afectaciones en la entrada de vehículos debido a la negación de muchas navieras a operar en el país, como consecuencia de las medidas aplicadas por el gobierno de los Estados Unidos.
Además, destacó la importancia del tercer proceso de homologación para los Vehículos Armados por Partes (VAP), mediante el cual ya se han legalizado más de 100 mil vehículos. Ahora se habilita un nuevo censo con un calendario específico: inscripción en la página web, revisión técnica y registro para la obtención de la chapa. Estas medidas son resultado de las políticas del país para contribuir a la movilidad pública con la participación de varios ministerios y organismos.
