15/08/2025
ASSALÉ PEUT CRÉER QUOI ?
Antoine Assalé Tiémoko veut diriger la Côte d’Ivoire. Mais il peut créer quoi ? Cette expression du langage urbain ivoirien, signifie « de quoi est-il capable ?» . Pour estimer sa capacité à pouvoir gouverner, abordons la gestion de sa mairie, sous l'angle macro-économique. En principe la macroéconomie étudie le système économique d'un pays au niveau agrégé à travers les relations entre les grands agrégats socio économiques que sont le revenu, l'investissement, la consommation, la dette etc.
La macroéconomie constitue l'outil essentiel d'analyse des politiques économiques des États. Et il y a une variante de cette discipline qui elle, s'intéresse aux effets macroéconomiques de la décentralisation. Dans cette première publication nous allons aborder les grandes lignes et dans une seconde nous serons beaucoup plus précis dans les données et les sources permettant de les vérifier. Concernant les grandes lignes, le candidat Assalé a mis en place à Tiassalé un projet majeur de construction de 240 magasins modernes.
Selon le SerCom de la mairie, cela s’inscrit « dans une vision ambitieuse de modernisation profonde des infrastructures économiques, sociales et sanitaires de notre ville ». On est au cœur de la macroéconomie décentralisée, en ses aspects socio-économiques. Dans cette logique, le maire de Tiassalé a notamment fait construire et équiper un centre d’imagerie médicale via la fondation Assalé Tiémoko. Parmi les réformes structurantes dans la gouvernance municipale, Assalé a instauré, une gestion extrêmement rigoureuse des finances. La masse salariale est passée de 38 % du budget de fonctionnement en 2018, à 24 % en 2025.
Une transparence renforcée dans la collecte des taxes municipales, attestée par le recensement précis des contribuables, a permis un bond significatif des recettes. De 24 millions en 2018 on est passé à 75 millions en 2024, et l'objectif de 115 millions en 2026, est visé et prospective allant jusqu'en 2030, a été réalisée. La gestion responsable de la dette communale, a permis de la rendre enfin soutenable. En effet, dans le cadre de viabilité de la dette communale, un ambitieux plan de désendettement a été établi.
Et il a fonctionné ! De 882 millions en 2018 à seulement 11 millions à la fin de 2025. Cette donnée macroéconomique est particulièrement intéressante et dans le second post, le plan de désendettement de la ville de Tiassale mérite une attention particulière car à l’échelle nationale, certaines des méthodes employées, peuvent être dupliquées. Tiassalé est devenue un ville désormais plus visible et sécurisée, grâce à une politique de salubrité renforcée, à la lutte contre l’insécurité par l’installation de dispositifs de vidéoprotection, ainsi qu’à l’éclairage de nombreux quartiers et rues à l’énergie solaire.
La résolution des conflits fonciers et la sécurisation des acquisitions ont également permis un bond démographique, passant de 28 000 habitants en 2018 à 46 050 en 2023. Le budget communal a connu une croissance exceptionnelle avec l'augmentation des recettes d'impôts fonciers, passant de 492 millions en 2018 à plus d’un milliard en 2025. Le projet de construction susmentionné des 240 magasins, dont 72 seront livrés dès 2025 (42 d’entre eux étant déjà achevés et seront livrés ce samedi), est rendu possible par l’augmentation du budget d’investissement, passant de 15 % en 2018 à 52 % en 2025. Les nouveaux magasins à livrer ce samedi seront proposés à un loyer mensuel social de 20 000 F CFA.
Pour soutenir l’installation des commerçants, une mesure exceptionnelle leur permettra, pendant les dix premiers mois, de ne payer que 10 000 F CFA par mois, le reste étant supporté par leur contribution de 100 mille francs payées au moment du lancement du projet. Il n'y aura donc ni caution, ni pas-de-porte à payer. Ensuite, au terme des dix mois, le loyer sera fixé à 15 000 F CFA par mois, avec en plus, un démarrage en douceur puisque les deux premiers loyers leur seront offerts pour leur installation.
Le paiement débutera le 5 novembre 2025. Ils ont donc les mois de septembre et octobre pour s'installer sans rien payer. Ce projet, de sa conception, au financement, en passant par le modus operandi permettant aux commerçants d’y souscrire, suivant des conditions sociales, est la démonstration qu'avec de bonnes idées et de l'ingénierie financière, on peut contourner les vieilles méthodes censées être le seules possibles. Non il existe d'autres voies à explorer.
